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关于县委第三巡察组常规巡察反馈问题整改情况的通报
发布日期:2018-06-11 浏览次数: 字号:[ ]

  根据县委统一安排部署,2017年4月至2017年8月,县委第三巡察组对县扶贫办进行了常规巡察,2017年8月31日,县委第三巡察组向我办反馈了巡察意见,2018年6月6日,县委第三巡察组对我办进行了巡察回访督查。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、高度重视促整改

  问题反馈后,我办主动作为,迅速召开班子会议,研究部署常规巡察反馈问题整改工作。一是成立由主任张旭东同志担任组长,各副主任担任副组长,各股室、中心负责人任成员的县委第三巡察组常规巡察反馈问题整改领导小组;二是针对反馈9个问题逐项分析原因,明确责任领导、责任股室、责任人、具体整改措施和整改时限,下发《县扶贫开发办公室落实县委第三巡察组常规巡察反馈问题整改方案》(五扶办发〔2017〕7号)。同时,对32项问题线索逐一核实,逐项整改销号。

  二、立行立改重实效

  (一)主体责任再压实

  为进一步压实主体责任,明确各项工作职责,针对巡察反馈的“两个责任”落实不到位和党的领导核心作用有待加强的问题,一是对领导班子成员分工和各股室、中心工作职责进行优化调整。印发《县扶贫办关于调整领导班子成员分工的通知》(五扶办发〔2017〕18号)和《县扶贫办2018年度岗位责任制》(五扶办发〔2018〕2号),明确副主任杨继元同志主抓机关党风廉政建设和反腐败工作,综合股股长梅启磊同志具体负责机关党风廉政建设和反腐败工作日常工作,并将机关党建工作、党风廉政建设和反腐败工作纳入责任制进行考核。二是定期召开领导班子会议,对省、市、县重大决策进行专题研究部署,制定具体办法和措施抓好落实,为进一步打好全县脱贫攻坚战奠定良好的组织基础。同时,对涉及大额资金使用、扶贫资金使用、中层干部任免和扶贫相关监管等重大事项及时召开会议集体研究决策。强化痕迹管理,做好班子会议记录,对涉及“三重一大”事项的决策部署均印发办公会议纪要;三是召开2017年领导班子专题民主生活会,开展批评与自我批评,形成问题清单并制定具体整改措施,对个人和班子集体存在的问题立行立改。

  (二)机关制度再健全

  针对巡察反馈的制度落实不够,存在制度空泛、落实不力和落实中央“八项规定”和省委“六条意见”不到位的问题,我办迅速对照省市县各类规章制度对原有机关制度进行梳理完善,印发《县扶贫办机关综合管理制度》(五扶办发〔2018〕3号),严格按照各项规章制度执行,形成用制度管人,靠制度管事的良好格局。同时,严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”和县级各类财务制度,对接待、差旅报销、公车使用和社会车辆租用等严格审批把关。一是明确县扶贫办接待原则上由各对口股室负责。由各股室具体负责接待人员负责接待费用报销等事务。办内综合接待由综合股统筹并负责接待费用报销等。接待实行一单一报制度;二是分级制定接待标准:基层工作人员50元/人、乡镇领导干部60-70元/人,市级以上领导干部80-90元/人;三是明确陪餐人数:5客以下2人陪餐,5-9客3人陪餐,10人以上不超过客人总人数的1/3;四是公务平台车辆由各用车股室向综合股提出用车申请后综合股统一在机关事务管理局公务用车平台调配;五是公务平台车辆无法保证用车需求时,由各用车股室向综合股备案后联系社会平台车辆租用。社会平台租车联系人仅限于县扶贫办领导班子成员、股室和中心负责人;六是机关“三公”经费使用由综合股股长综合审核后,报财务人员审核,经分管负责人审批后列支,涉及三重一大事项经提请办领导班子集体研究决定后列支。

  (三)队伍建设再强化

  针对巡察反馈贯彻落实中央精神及省、市、县重大决策部署还有差距,党组织领导核心作用有待加强,重业务、轻党建和支部活动与上级要求有差距的问题,一是强化党支部建设,充分发挥支部战斗堡垒作用。增补刘璇同志为县扶贫办党支部宣传委员。同时,定期召开支部委员会,研究落实上级党组织的部署任务和支部党员大会决定的具体措施,研判近期重点工作;按月召开“支部主题党日”,传达贯彻上级党组织决议指示、研究发展党员问题和党性党风党纪教育等,从2017年9月起至今,已召开支部委员会7次,开展支部主题党日活动9次,开展大讨论3次;二是坚持周四夜学制度,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,并结合“两学一做”、“一抓四争”、转作风抓落实正风肃纪和党风廉政建设宣教月,扎实开展各类主题活动。从2017年9月至今,已开展周四集中夜学19次;三是印发《深入推进转作风抓落实工作实施方案》(五扶办发〔2017〕16号),成立转作风抓落实工作领导小组,细化“六个坚持、六个严禁”工作重点,明确办内各股室、中心职责,推进办内干部职工作风由“宽、松、软、虚”转向“严、紧、硬、实”,凝聚干事创业、狠抓落实的浓厚氛围。

  (四)项目管理再规范

  针对巡察反馈的对扶贫项目、扶贫资金监管不力的问题,一是按照资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”的要求,联合县财政局,强化扶贫项目实施过程中的前期、中期、后期管理及招投标管理,规范资金的使用管理;二是与县发改局、县财政局、县民宗局、县林业局制定下发《五峰土家族自治县财政专项扶贫资金项目精细化管理操作办法》(五扶办发〔2018〕7号),规范财政专项扶贫资金项目管理;三是加大扶贫资金管理使用的政策宣传,实行县、乡、村三级项目资金公开公示制度,公开项目名称、项目建设内容、项目地点、资金来源和责任人,让扶贫资金在阳光下运行;四是定期开展财政专项扶贫资金项目督查,对项目立项、实施、验收和报账环节实行监管全覆盖,确保资金用途合规、程序规范、拨付及时。

  三、常抓不懈争进位

  我办将以各级巡视巡察为契机,以整改提升工作质效,进一步压实主体责任,强化队伍建设,加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设,不断提高干部队伍的思想水平、理论水平和工作水平,发扬钉钉子精神,下足绣花功夫,坚持脱贫攻坚与机关管理齐头并进,坚持常抓不懈、久久为功,为实现县扶贫办各项工作稳步提升,确保全县2019年完成脱贫攻坚既定目标打下坚实基础。

五峰土家族自治县扶贫开发办公室

2018年6月11日




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