中共五峰土家族自治县高级中学关于十五届县委第二轮巡察集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署，2022年10月19日至11月10日，县委第二巡察组对县高级中学开展了常规巡察。2023年2月13日，县委巡察组向高级中学反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是强化工作部署，夯实组织领导。县高级中学党总支把巡察整改工作当作重大政治任务和重要工作来抓，党总支成立巡察整改工作领导小组，党总支书记刘绍华同志任组长，校委会成员任副组长，各处室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责统筹协调和督促检查，领导小组下设办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。组织召开全体教职工会议，及时通报巡察组反馈我校存在的问题，督促全校教职工进一步提高巡察整改的认识，对标问题清单，认真做好举一反三，迅速掀起整改工作热潮。
二是切实扛责上肩，及时推进整改。党总支书记刘绍华同志始终坚持从讲政治、顾大局的高度，深刻认识开展巡察工作的重大意义，切实履行巡察整改“第一责任人”的责任，及时组织召开教职工会议和党总支专题会议，研究制定巡察反馈问题的整改工作，把巡察整改工作作为推进全面从严治党的重要抓手，把巡察整改工作责任扛在肩上、抓在手上。针对整改过程中遇到的困难和问题，亲自组织协调，保障整改工作有序推进。
三是对标问题清单，建立长效机制。及时召开党总支会议，制定《县高级中学党总支关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》，对反馈问题进行细化分解，逐条梳理，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，建立健全体制机制，通过举一反三，全面抓实问题整改。
截至5月13日，巡察反馈的问题归纳为4类28项，制定整改措施63条，已完成整改25项，其他正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
二、整改进展情况及成效
1.关于“对习近平总书记关于教育的重要论述、指示批示精神学习不够，未结合本校实际深入研讨”问题
整改情况：一是补学2022年4月25日习近平总书记在中国人民大学考察时的讲话，研究学校思想政治理论课程建设，参与中国地质大学“红绿蓝”大中小学思政课一体化共同体建设。二是修订完善了中心组理论学习制度，制定了2023年中心组学习计划，扎扎实实开展好中心组学习、支部主题党日活动、集中学习。后期将持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要论述、指示批示精神。
2.关于“学习贯彻落实党组织领导的校长负责制不到位”问题
整改情况：认真学习领会《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》精神，在上级领导的指导下，推进落实党组织领导的校长负责制工作。
3.关于“学生心理健康教育有短板”问题
整改情况：一是心理健康教师专职化。调减心理健康教师兼职工作任务，确保心理健康课程开齐开足。二是心理健康咨询服务更便捷。将原建于五楼的心理咨询功能室整体搬迁至二楼，新增专业教室一间，便于师生就近开展心理健康教育活动。三是定期开展心理普测。春秋学期各开展一次心理健康普测，及时建立异常台账，落实心理健康异常跟踪机制。四是制定了2023年心理健康工作计划。开展家长学校教育活动，强化“1+1”德育导师联系制度，建立心理异常学生管理台账。
4.关于“对意识形态工作重视不够，研究意识形态工作不深入不细致”问题
整改情况：一是压实意识形态主体责任。学校春、秋学期各专题研究一次意识形态工作，落实各部门意识形态工作要求，落实专题研究意识形态工作每半年不少于一次的要求。二是牢牢占领意识形态主阵地。紧紧围绕“立德树人”根本任务，坚持“五育并举”，常态化开展“国旗下思政课”、“德雅讲坛”，凝聚正能量；高质量谋划办好“体育艺术节”、“摆手舞大赛”、“数理文化节”活动，弘扬主旋律；严格落实“三审三校”制度，强化讲座、论坛、报告会管理。
5.关于“‘五纳入三报告一督查’制度落实不到位”问题
整改情况：校委会成员按要求补充完善了2021年述职述廉述法报告。将意识形态工作列为理论中心学习组学习、民主生活会、述职述廉述法报告重要部分。
6.关于“理论中心学习组学习集中研讨不够”问题
整改情况：认真按照《县委宣传部关于县直单位党组（委）理论学习中心组规范性要求的通知》要求，制定了2023年中心组学习计划，组织开展了1-12月中心组学习，并将学习资料、会议记录、研讨发言等印证资料及时收集归档，建立了一套完整的档案资料。
7.关于“意识形态‘一岗双责’制度落实不明确，校委会成员意识形态‘一岗双责’未作出明确要求”问题
整改情况：重新调整了班子成员分工，制发《五峰高级中学关于调整校务委员会分工的通知》（五高发〔2023〕4号），校党总支书记履行“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”职责。
8.关于“校园网络意识形态监管有漏洞”问题
整改情况：一是已建立健全校园网络安全管理制度，并通过家长群、微信公众号、主题班会等进行法律法规宣传，严格落实“三审三校”制度，强化讲座、论坛、报告会管理。二是统一使用钉钉软件办公，解散QQ工作群、微信群6个，收回教室巡课系统查看权限，强化视频安全管理。三是3月30日邀请渔洋关镇派出所副所长张建行到校开展专题法制讲座，增强学生网络安全意识。
9.关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”问题
整改情况：针对风险点进行全面自查自纠1次，利用党总支会议、校长会、全体教职工会议、财务专题会议开展廉政教育，筑牢不敢腐不能腐不想腐防线。组织校委会成员学习违规吃喝案例3次。结合专题民主生活会、违规吃喝专项整治，对存在的苗头性和倾向性问题及时批评教育和提醒谈话。
10.关于“党风廉政建设之弦绷得不紧”问题
整改情况：强化党总支抓党风廉政的主责意识，将党风廉政建设列入校委会议事内容，切实承担起党总支的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，针对风险点进行全面自查自纠，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。
11.关于“违规发放职工福利”问题
整改情况：一是组织全体教职工学习各项财务制度和管理规定2次，党总支集中学习1次。二是针对学校为15名新进老师购买冲锋衣共15套违规操作，2月16至2月20日完成清退；5月12日，清退2020年、2021年购买活动服装不规范资金十万元。三是对分管财务的相关责任人进行了约谈。
12.关于“财务审核把关不严”问题
整改情况：一是完善了财务管理制度，并按照制度对存在的问题进行整改，完成整改租车费清单和会议签到表。组织全体教职工学习财务报销流程和制度，树立规范意识；组织财务人员参加财政局和教育局组织的培训，积极开展自查自纠，边学习边发现问题及时整改。二是对关键岗位和职工加强教育和管理。分别约谈提醒当事人和关键岗位人员。三是调整分工，明确责任，坚持谁派出谁负责，从源头上管好。四是细化审查职责。出差报销本人、财务人员、处室审核和分管负责人明确责任及审核内容，确保能够追究责任到人。五是加强财务支出管理，严格报销程序，按照财务审批程序，对报销凭证严格审核把关，确保支出规范、附件齐备、审批严格。
13.关于“政府采购程序不规范”问题
整改情况：组织学习《中华人民共和国政府采购法》、《县财政局关于进一步加强政府采购工程项目管理的通知》，在审计局、财政局相关股室负责人指导下，完善项目管理制度。今后，严格执行政府采购法相关规定，规范政府采购程序。
14.关于“工程进度款结算资料不全”问题
整改情况：组织学习《县财政局关于进一步加强政府采购工程项目管理的通知》、《关于规范工程建设项目资产管理流程的通知》（五教函〔2023〕3）文件。已按文件要求补齐工程进度款结算资料。今后，规范工程进度款结算资料。
15.关于“项目程序、财务管理不规范”问题
整改情况：组织学习《县财政局关于进一步加强政府采购工程项目管理的通知》、《关于规范工程建设项目资产管理流程的通知》（五教函〔2023〕3）文件。今后，规范编制竣工财务决算，按程序登记固定资产。
16.关于“未按政策规定开设农民工工资专户”问题
整改情况：按政策规定开设农民工工资专户，艺术综合楼项目湖北鑫民建设集团有限公司艺术楼开设农民工工资专用账户。
17.关于“新购固定资产未入账”问题
整改情况：组织学习《县财政局关于进一步加强政府采购工程项目管理的通知》、《关于规范工程建设项目资产管理流程的通知》（五教函〔2023〕3）文件，按程序将购买价值4915元的路由器、签到机等资产补录登记入账。
18.关于“未按要求进行固定资产年度清理”问题
整改情况：一是加强业务学习。组织相关人员参加财政局、教育局培训，学习固定资产采购、管理、报废处置等文件；严格按照文件规定完善制度，签订承诺书，做到“谁采购谁负责”；做到资产一月一报送，真正把工作落到实处。二是完善固定资产管理制度，新购置的资产做到应入尽入，按要求开展固定资产年度清理，及时处置报废固定资产。
19.关于“未对食堂2019年物资采购进行监管，有非食堂工作人员参与食材采购验收”问题
整改情况：严格按照《湖北省中小学校食堂管理暂行办法》（鄂教后勤〔2022〕4号）和《市教育局关于印发<宜昌市中小学校食堂经营管理细则（试行）>的通知》（宜教发〔2023〕6号）文件要求,已于2023年秋季学期学校食堂由托管方式转为学校自营，配齐专职食堂管理员、物资保管员、会计、出纳等四个管理岗位，按程序公开招标采购厨务外包供应商，厨务费用和学校自聘管理人员费用之和不超过食堂营业额的30%。
20.关于“研学旅行工作任务不明确，开展研学旅行活动无计划、无报备”问题
整改情况：组织学习《宜昌市研学旅行操作流程》、《宜昌市学生研学旅行安全工作规范化管理流程》、《关于进一步加强研学旅行管理工作的通知》、《市教育局关于进一步加强研学旅行规范管理和安全保障的工作提示》和《宜昌市中小学研学旅行学生评价实施办法》等研学旅行相关文件，进一步加强研学旅行活动的规范组织，切实做好学生安全保障工作，提升研学旅行的活动质量和教育效果。
21.关于“对校服征订工作指导监督缺失”问题
整改情况：组织学习《关于印发<宜昌市中小学生校服管理办法>的通知》(宜教规〔2021〕2号)文件精神。在执行完秋季学期供应合同后，终止剩余年份供应合同，严格按照上级主管部门要求，主导校服选用工作和日常管理工作，做到监督不缺失。
22.关于“化解矛盾、筑牢基层堡垒不力”问题
整改情况：一是成立白鹭湾党支部，建成党群连心站，党支部和业主委员会进行有效沟通，小区基础设施提升方案报教育局批准。二是商请国网五峰县供电公司、五峰丰城水务有限公司实地查看白鹭湾小区，完成水电标准化改造预算。三是待上级主管部门落实资金后实施改造。
23.关于“作风建设不严不实”问题
整改情况：制定完善文件制发制度；组织学习《党政机关公文管理办法》，严格规范材料审核把关；按要求办文，建立公文管理台账。
24.关于“党总支对党支部建设指导缺失，党总支对所属4个支部的工作研究部署指导少，未听取支部工作汇报，未对支部工作监督检查”问题
整改情况：不断加强党支部建设，对4个支部明确党员带头实干兴校任务，67名在职党员中12名党员担任班主任工作、7名党员参与城乡交流、8名担任教研备课组长、15名党员参与学校管理服务工作。4月，支部书记参加全市中小学党组织书记培训班，提高党务工作水平。党总支委员蹲点联系各支部，不定期到支部听取工作落实情况，督促各支部严格执行组织生活制度，规范开展“三会一课”活动，支部工作做到有计划、有总结。
25.关于“党内政治生活不严肃”问题
整改情况：组织学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》。严格按照条例有关程序、内容、要求执行，确保党总支换届选举规范严谨。
26.关于“执行民主集中制不严”问题
整改情况：重新调整了班子成员分工，制定了《五峰高级中学关于调整校务委员会分工的通知》（五高发〔2023〕4号）；制定《五峰高级中学主要领导四不直接分管和末位表态制度》，严格落实民主集中制原则、严格落实集体决策制度。
27.关于“干部队伍建设有差距”问题
整改情况：组织相关人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》及上级有关选人用人要求，进一步明确干部选拔任用流程。今后，在干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。
28.关于“深化整改实效不够”问题
整改情况：对多人报销一人签字等情况常态化开展监督检查，全部整改到位。
三、下一步工作打算
下一步，县高级中学党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，持续推进整改工作落实，推动全面从严治党向纵深发展。
一是加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，主动学、经常学、跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全校广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主集中制、重大问题请示报告等制度，规范党总支、校长会议事规则和决策程序，切实增强党员干部政治意识。
二是强化督导检查。继续强化党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加强督促检查，全面推进各项工作，切实把巡察成果转化为推动发展的动力，推进学校各项工作快速健康发展。
三是巩固巡察整改成果。坚决摒弃“交卷”思想和“过关”心态，紧盯巡视整改，坚持思想不松、标准不降、力度不减，对完成整改的事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止反弹回潮；对长期坚持整改的事项，坚持不懈、紧抓不放，推动各项整改任务落地见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。中共五峰土家族自治县高级中学联系电话：0717-5752398(工作日8：30—12：00，14：00—17：30)；通讯地址：五峰土家族自治县渔洋关镇茶马路59号，邮政编码：443413；电子邮箱：510487881@qq.com。县纪委监委第二派出纪检监察组，联系电话：0717-5826560(工作日 8：30—12：00，14：00—17：30)。
中共五峰土家族自治县高级中学总支部委员会
2024年8月22日