中共五峰土家族自治县总工会党组关于十五届县委第二轮巡察集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署，2022年9月15日至10月8日，县委第三巡察组对县总工会党组开展了常规巡察。2023年2月13日，县委第三巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是高度重视，以上率下。收到县委巡察组反馈意见后，县总工会党组立即组织召开专题党组会，就整改工作进行全面安排部署，会议决定成立由县总工会党组书记、常务副主席担任组长的巡察整改工作领导小组，负责本次巡察整改工作的总体协调工作。2月20日，再次召开专题党组会，研究讨论县总工会《关于落实巡察反馈意见的整改方案》及“问题清单、整改清单、责任清单”，倒排工期，挂图作战，对账销号，确保巡察反馈的问题条条整改、件件落实。同时，组织召开巡察整改专题民主生活会，剖析问题根源，开展自我批评，进行再动员、再提高。
二是任务分解，统筹推进。单位主要负责人担负起巡察整改工作第一责任人责任，明确了“领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则。针对巡察反馈的12个问题，县总工会围绕问题、任务和责任，把解决问题和促进发展结合起来，立足治标、着眼治本，逐项研究制定切实管用的整改措施，做到责任领导、责任部室、责任人员“三明确”，确保巡察反馈问题实现全面整改、精准整改。坚持问题和目标导向，整改工作和业务工作两手抓、两促进，强化督促检查，确保整改工作落到实处。
三是建章立制，固本培元。巡察发现问题是手段，整改问题是过程，巩固提高是目的。县总工会党组在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，着力举一反三，在建章立制和长期坚持上下足功夫。通过扎紧制度笼子，切实防控廉政风险，真正做到以制度管事、管人、管党风廉政建设，从源头上封堵工作漏洞，确保整改工作取得实际成效，努力促进干部作风转变，促使各项工作再上新台阶。
截至12月8日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改12个，未完成整改0个。
二、整改进展情况及成效
1.关于“理论宣传不到位，未按要求将中央省市精神传达至基层”问题。
整改情况：以学习党的二十大精神为主线，将习近平总书记关于工会工作的重要论述、省市工会要求，结合相关活动做好宣传工作。一是开展线上宣传。构建三峡日报、县电视台及“五峰工人”微信订阅号视频号三级宣传链，优化宣讲方式，扩大宣传面，在“五峰工人”微信订阅号开办“立足岗位 奋斗有我”学习宣传贯彻党的二十大精神短视频展播，各基层工会、劳模工匠、一线职工踊跃参加，积极投稿。截至目前，共发布短视频41个，点击量达260多万人次。二是开展线下引领。将中央省市宣讲精神与“送清凉”“送温暖”等业务工作相结合，同步组织荆楚工匠李凤英、市先进工作者晋诚、网红达人客运司机邓兰舟等先模人物组成宣讲队，用职工群众喜闻乐见的方式宣讲党的二十大精神，将党的二十大报告内容编成了节奏欢快、朗朗上口的三句半等，进企、进园、进村，让党的二十大精神、中央省市相关精神入脑更入心。
2.关于“领导班子对基层责任压实不够，政策宣传和困难职工建档工作不力”问题。
整改情况：一是对全县企事业单位干部职工、新业态劳动者进行全面深入摸底，收集受疫情影响的低收入职工、出现临时性生活困难职工、新增建档困难职工等相关信息，及时实施帮扶救助，符合条件的纳入建档帮扶。二是借助“两节”送温暖慰问，下发《2023年送温暖对象摸底工作的通知》《县总工会关于开展2023年元旦春节期间送温暖活动的通知》，分组到基层开展慰问，贯彻宣传党的路线方针政策，同步在微信公众号宣传公示，引导广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。三是开展乡镇工会干部职工培训，积极发动基层工会摸底辖区内困难职工信息，春节期间，基层工会共上报送温暖对象55人，经党组研究决定，对48名符合政策的困难职工开展帮扶慰问，发放慰问金6.6万元。
3.关于“履行职能职责有差距，工会经费收缴不到位”问题。
整改情况：一是成立工作专班，专人负责，核实工会经费缴纳情况，发放催缴通知单。二是加大与相关部门的合作，以元旦、春节“四风”检查为契机，并与工会日常审计相结合，加大对基层工会经费的审计力度，促进基层工会按时缴纳工会经费。截至目前，傅家堰乡人民政府、宜昌晓立保安服务有限责任公司、湖北采花茶业有限公司、湖北省楚天广播电视信息网络有限责任公司均已补缴到位。
4.关于“落实意识形态工作责任制有差距，存在应学未学现象”问题。
整改情况：一是迅速将未学内容列入学习计划近期均已补学到位。二是按照相关文件精神，明确专人收集学习内容，制订学习计划，严格做到应学尽学。
5.关于“党组书记第一责任人意识不强，“一岗双责”落实不够”问题。
整改情况：不断加强组织领导，强化责任落实。班子成员严格履行“一岗双责”，不断强化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，逢会必讲纪律作风，引导党员干部切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。2022年以来，党组书记主持研究党风廉政建设工作5次，运用“第一种”形态集中约谈干部职工20人次。专题研究确定县总工会年度全面从严治党主体责任清单，制定县总工会党风廉政建设工作要点，定期对党风廉政建设情况开展了自查。
6.关于“财经制度执行不严格，基层工会留成经费返还不规范”问题。
整改情况：一是加强政策宣传，通过微信群、公众号及工会知识小册子等形式宣传《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》，让基层工会明确经费独立核算是应遵循的原则。二是对接工商银行，对全县企业开设工会经费实行免收年费的优惠政策，促进企业开设专户。三是对基层工会独立开户情况清理，经多次电话、微信跟2家企业财务人员沟通，五峰交通建设开发有限责任公司于2023年4月6日依法独立开设了工会银行专户，五峰千珠碧茶业有限公司因工会资金太少、长期不发生业务（半年以上不发生业务银行会冻结账户），不便独立开设专户，同意在行政账户依法设置往来明细科目进行核算。
7.关于“工作作风不实，文字材料照抄照搬”问题。
整改情况：一是利用集中学习时间，加强理论学习，提高干部职工理论素养。二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。每年为职工订阅业务书籍，不断提高职工写作水平。三是进一步强化纪律意识，完善公文审核制度，确保所有外报材料按照文件要求报相关领导审核把关。经自查已不存在照抄照搬情况。
8.关于“防范治理电信网络诈骗宣传和检查督办工作走形式，反诈工作存在漏洞和薄弱环节”问题。
整改情况：一是及时学习，认真传达学习习近平总书记对打击治理电信网络诈骗工作重要指示精神，严明政治纪律，全体干部职工签订《反电信网络诈骗承诺书》，随时将身边案例利用工作群宣传警示到位。二是利用“五峰工人”微信订阅号、“五峰工会”微信工作群、职工服务大厅电子显示屏等，加强反电信网络诈骗宣传，并在基层工会加强宣传引导，各单位向县总工会报送反诈宣传情况。2021年后单位职工无诈骗情况发生。
9.关于“民主集中制执行不严格，“三重一大”集体决策不规范”问题。
整改情况：一是对会议记录人开展谈话及培训，分管领导加大对“三重一大”会议记录的检查工作。二是将会议记录工作纳入记录人的月度绩效考核，现所有记录已规范到位。
10.关于“党建工作不够重视，组织生活质量不高”问题。
整改情况：一是坚持党建工作业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实了机关党建工作机制；二是召开了专题会议，提升了班子成员对民主生活会的认识，提升了支部成员对组织生活会的认识。严格按要求完成2022年度民主生活会和组织生活会的召开，提出问题准确到位，相关会议记录和材料整理做到规范完整，并及时跟踪整改结果。三是安排了1名经验丰富的同志负责党建工作，坚持“三会一课”制度，对机关党支部执行“三会一课”情况进行经常性指导检查。
11.关于“队伍建设不够有力，干部教育管理不到位”问题。
整改情况：一是严格落实“一岗双责”，规范运用监督执纪“第一种形态”，加强党员干部日常管理监督。二是研究制定《县总工会干部职工岗位责任制考核办法》坚持每月考核，纪检委员、基层组织部部长每月分别对职工开展谈心谈话，参观警示教育基地等用多种活动做好警示教育。2020年以来未有干部职工受处分情况。
12.关于“加强对巡视巡察、审计等监督反馈问题整改方面”问题
整改情况：一是成立工作专班，专人负责，核实工会经费缴纳情况，发放催缴通知单。二是加大与相关部门的合作，以元旦、春节“四风”检查为契机，并与工会日常审计相结合，加大对基层工会经费的审计力度，促进基层工会按时缴纳工会经费。截至目前，傅家堰乡人民政府、宜昌晓立保安服务有限责任公司、湖北采花茶业有限公司、湖北省楚天广播电视信息网络有限责任公司均已补缴到位。
三、下一步工作打算
通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，下一步，县总工会党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，强化党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进工会各项工作。
一是讲政治压责任，营造风清气正的政治生态。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，县总工会将紧密围绕巡察发现的问题，进一步牢固树立主体责任意识，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求，真管真严、敢管敢严、长管长严，从严要求、坚守纪律、严守规矩，切实做到守土有责、守土尽责。
二是抓重点严纪律，确保常抓常管标本兼治。针对巡察组反馈的问题，坚持问题导向，紧紧抓住风险易发、突发的重点领域和关键环节，加强综合分析，反思问题根源，强化跟踪防控，进一步拉紧“警戒线”，筑牢“防火墙”。强化对关键岗位、重点任务、重要事项的监督，严肃执纪、严肃问责，坚持抓早抓小、防微杜渐，对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。充分运用好顶风违纪领导干部典型案例的警示震慑效应，让全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，增强改进作风的自觉性和坚定性。
三是两手抓齐促进，以整改实际成效推动工作发展。按照“强三性、去四化”的目标要求，围绕县委发展战略等中心工作，在重点行业、重点项目、重点企业，找准工会工作难点、堵点，紧盯职工群众的痛点，精准竭诚服务职工，把工会组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。同时对巡察整改工作紧抓不放，持续用力，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，真正做到让整改实际成效推动工会各项工作水平再上新的台阶，努力为工会事业健康发展打下坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。县总工会联系电话：0717-5750285（工作日8:30－12:00，14:00－17:30）；通讯地址：渔洋关镇后河大道27-2号，邮政编码：443413；电子邮箱：447463449@qq.com。县纪委监委第二派出纪检监察组，联系电话：0717-5826560（工作日8:30－12:00，14:00－17:30）。
中共五峰土家族自治县总工会党组
2024年12月20日