中共五峰土家族自治县科学技术协会党组关于十五届县委第二轮巡察集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2022年9月5日至9月17日,县委第三巡察组对中共五峰土家族自治县科学技术协会党组开展了常规巡察。2023年2月15日,县委巡察组向中共五峰土家族自治县科学技术协会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是加强组织领导,强化责任落实。领导带头认真履行巡察整改第一责任人职责,先后5次主持召开了支部大会、专题组织生活会和专题学习等,研究部署巡察整改任务,动员抓好巡察整改工作。同时,成立巡察整改工作专班,主动认领问题,由党组成员亲自挂帅、部室骨干具体负责巡察整改工作的统筹协调、责任落实和督促检查,形成整改合力。
二是统一思想认识,迅速展开行动。围绕4个方面的11个问题,在机关上下广泛征求意见,开展谈心谈话,深入分析原因,认真查摆问题,制定整改方案,形成“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单,制定整改措施44条,明确责任领导、责任部室、责任人及整改时限,建立整改销号台账,实行清单式整改。
三是建立长效机制,全程监督检查。修订完善有关制度,建章立制,达到长效化管理目标。整改期间,新建制度10项、考评细则1项,修改完善制度4项,有效促进了巡察整改工作落实落地,机关管理水平再上新台阶。主要领导率先垂范,认真履行“一岗双责”,全过程参与整改监督检查,对巡察反馈问题通过会议部署、谈心谈话、实时督导等方式进行不定期监督检查,确保在时间节点整改一个,销号一个。
截至2025年1月14日,巡察反馈的11个具体问题,已完成整改11个。
二、整改进展情况及成效
1.关于“理论学习不够重视,未将习近平总书记重要指示精神”问题。
整改情况:一是结合县委中心组学习计划、单位功能职责等制定年度理论学习方案,通过分头领学、交流研讨、观看微电影和专家讲座、调研参观、撰写心得体会等方式组织学习。二是对2016-2023年以来习近平总书记关于科技工作和科协工作的重要讲话精神和重要论述进行了梳理,组织开展专题学习并进行交流讨论。三是联合相关单位开展“最美科技工作者”评选活动,宣传科技工作者事迹,加强与科技工作者的联系。四是制定《五峰土家族自治县科学技术协会关于建立科技人才库的实施方案》,寻求相关单位支持,从工业、农业、教育、卫生等各领域全面摸排和筛查科技人才,确保入库人才“真实、准确、全面”。
2.关于“落实县委工作部署不力,未认真开展2021年‘身在大山 心向沿海’大讨论活动”问题。
整改情况:一是制定《县科学技术协会“身在大山 心向沿海”大讨论活动方案》,围绕机关财务管理、机关规章制度、文件办理、科普工作、项目建设、宣传工作等主题进行工作分享。二是认真落实“一下三民”、“共同缔造”、“筑堡工程”等各项任务,带领干部职工“走出去看”,拓展工作视野,深化科协工作业务研究,启发工作思维,转变工作作风。三是在机关内部开展专题研讨活动,要求全体干部职工结合自身工作实际,撰写心得体会。
3.关于“落实意识形态责任制存在短板,存在应学未学现象”问题
整改情况:一是严格按照上级文件要求,召开意识形态工作专题会议,研究部署意识形态相关工作,明确了意识形态工作岗位责任,加强对相关责任人的压力传导。二是将意识形态应学内容纳入党组理论学习中心组2023年度集体学习计划,深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。对《湖北省实施(政法工作条例)细则》《党委意识形态责任制实施办法》等应学未学内容进行补学。三是严格意识形态阵地管理,新增《意识形态管理制度》《意识形态主体责任清单》《意识形态五项禁令》制度,并同时修订《宣传信息报送制度》,严格落实“三审制”。
4.关于“全面从严治党重视程度不够,党组书记履行第一责任人职责有差距”问题。
整改情况:一是召开党风廉政建设专题会议,研究制定2023年党风廉政建设工作要点,党组书记和党支部书记分别制定抓党建“口袋书”,同时将党风廉政建设任务相关内容写入2023年工作要点,充分发挥党建引领,突出抓好自身建设。二是对2019年以来党风廉政建设方面的工作进行深入自查自纠,查摆党风廉政建设方面问题,制定整改措施,对发现的问题,逐一进行整改。三是结合抵制违规吃喝专项行动及专题组织生活会,有针对性地开展廉政提醒和谈心谈话,尤其加强对财务、项目建设等重要岗位工作人员的实时提醒和谈话,确保违规违纪问题不在科协系统发生。
5.关于“工作作风不实,履行本职工作有短板”问题。
整改情况:一是领导班子运用监督执纪“第一种形态”对巡察反馈问题相关责任人开展谈心谈话,对工作作风漂浮、文件起草照抄照搬等问题相关责任人进行严肃批评教育,在机关上下引以为戒。二是更新编印《县科学技术协会机关管理制度》,新增《公务接待内控制度》《固定资产管理制度》《意识形态管理制度》等各项管理制度10项,修改完善《公文处理制度》;将《县科学技术协会工作人员考评细则》编入机关管理制度,作为绩效考核和评优评先的重要依据。三是根据机关干部职工业务素质、能力水平等具体情况,对工作岗位进行调整,并印发《关于调整机关工作人员岗位分工的通知》,提高了机关工作效率和运行质量。
6.关于“财经纪律执行不严,经费使用不规范”问题。
整改情况:一是由财务工作人员对相关问题查找根源,形成书面情况说明,并于2023年4月6日,由机关党支部书记在支部大会暨全体干部职工大会上进行情况说明。二是健全财务制度,制定完善《机关财务管理制度》《各类经济业务事项报销入账内控制度》并组织集中学习,规范财务审核程序,加强财务监督管理。三是分管领导对财务人员开展经常性谈心谈话,为财务人员安排“一对一”业务指导,帮助他们提高业务水平,增强廉洁自律意识。
7.关于“制度执行不严,机关管理有漏洞”问题。
整改情况:一是修改完善《公务租车管理制度》和《差旅费管理制度》《公务卡结算制度》并组织学习,进一步用制度规范日常工作。二是由财务室对前期所购置的办公用品和设备进行全面清点,已全部登记到位。三是制定《固定资产管理制度》,明确固定资产管理人,对未备注和签领的及时补全签领使用手续,修改更新《办公用品及耗材购置、领用制度》,建立《五峰土家族自治县科学技术协会固定资产领用登记台账》,严格落实相关制度,明确权限管理。四是对财务工作人员开展谈心谈话,通过本单位集中学习、外单位专家指导、参加业务培训等形式,加强对财务工作人员业务培训力度。
8.关于“党建主体责任履行不到位,教育党员任务未落实”问题
整改情况:一是领导带头履行党建工作主体责任,谋划2023年党建工作,制定党组党建工作要点及党建工作计划,并于2023年3月10日召开党建工作专题会议,提请会议研究讨论通过。二是制定党支部书记口袋书和党组书记口袋书,确保扎实有效履行“一把手”第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”。
9.关于“党组织建设不规范,程序执行不到位”问题。
整改情况:一是2023年2月25日,在机关内部开展了专题学习《中国共产党章程》活动,原原本本梳理党章学习提纲及具体内容。2023年4月6日,召开支部大会暨全体干部职工大会,集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》及《中国共产党基层组织选举工作条例》,切实增强了党务工作者的业务水平和素养。二是组织机关办公室及财务室业务骨干先后参加全县各类党务培训,对党的组织建设和党员队伍教育管理等重点内容进行深入学习。
10.关于“组织生活会不严肃,会前准备不充分”问题。
整改情况:2023年4月6日,召开支部大会暨全体干部职工大会,认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,严肃组织生活纪律,特别是会前准备情况等问题,督促办公室规范组织生活会召开程序。
11.关于“对巡察反馈问题重视不够,整改主体责任未落实”问题。
整改情况:2023年2月15日,在召开县委第三巡察组巡察县科学技术协会党组情况反馈会之后,我会党组积极履行整改主体责任,严格按要求做好会前准备工作,经向上级组织申请,于2023年2月27日召开2022年组织生活会暨巡察整改反馈问题专题组织生活会,全体党员干部结合工作实际,查摆问题、分析原因、举一反三,制定了整改措施,明确整改责任和时限。同时成立了巡察整改工作专班,全力落实巡察整改工作各项任务。
三、下一步工作打算
一是紧盯问题持续发力,巩固整改成果。对已整改完成的反馈问题,及时销号,适时组织“回头看”,并抓好继续坚持、防止反弹,为今后的工作指导实践;对需长期坚持的反馈问题,严格按照整改措施,发扬钉钉子的精神,紧盯不放、持续用力,确保巡察整改久久为功、善作善成;对整改过程中发现的新问题,注重标本兼治,迅速行动,拿出魄力,主动出击,争取发现一个,整改一个。
二是突出党建稳步推进,严肃两个责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出党建引领,加强自身建设;县科协领导班子扎实履行第一责任人责任和“一岗双责”,落实全面从严治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,促进领导班子政治建设;强化理论学习,认真贯彻落实习近平总书记对科技工作和科协工作的重要论述,用好监督执纪“四种形态”,教育、引导、监督科协系统党组织旗帜鲜明讲政治,不断深化党风廉政建设。
三是着眼监督常抓不放,建设清廉机关。全面构建长效机制,继续排查整改中发现的普遍性和关联性问题,找准问题易发多发的重点领域和关键环节,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,用制度管人管事,促进机关建设;严格遵守中央八项规定,长期坚持对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,通过常态化谈心谈话、支部主题党日、参观学习警示教育基地等活动不断加强机关干部的管理和教育,转变工作作风,提升业务素养,营造风清气正的工作氛围和成长环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。五峰土家族自治县科学技术协会联系电话:0717-5825298(工作日8∶30—12∶00,14∶00—17∶30);通讯地址:五峰土家族自治县渔洋关镇三房坪社区幸福大道32号行政大楼544室,邮政编码:443413;电子邮箱:1258370895。县纪委监委第二派出纪检监察组,联系电话:0717-5826560(工作日8∶30—12∶00,14∶00—17∶30)。
中共五峰土家族自治县科学技术协会党组
2025年2月6日