中共五峰土家族自治县公路建设养护发展中心支部委员会关于十五届县委第六轮巡察集中整改情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2024年3月15日至4月30日,县委第二巡察组对县公路建设养护发展中心(以下简称“公路中心”)党支部开展了常规巡察。2024年7月1日,县委巡察组向公路中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是公路中心党支部将巡察整改作为首要政治任务,高标准、严要求扎实推进整改工作。注重举一反三,不仅着眼当下改,更是立足长久立,切实从根本上提升整改成效。为高效推进整改进程,中心迅速成立由党支部书记为组长的巡察反馈问题整改领导小组,制定整改工作方案,细化责任分工,明确整改时限,构建上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
二是党支部书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任。在收到巡察反馈意见后,第一时间组织召开落实巡察反馈问题整改研讨会和巡察问题整改专题组织生活会,全面部署巡察整改工作要求和措施,督促各责任人、各股室履行整改义务,对照巡察反馈问题认真剖析原因、拟定整改目标,提升整改质量。
三是在整改过程中,公路中心始终保持高度的思想自觉和行动自觉,正视问题、深入研究、细化举措、真改实改,推动公路中心各项工作再上新台阶。
截至2025年5月20日,巡察反馈20个具体问题,已完成整改20个,视同完成整改0个,未完成整改0个。
二、整改情况及成效
1.关于“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题。
整改情况:一是分别组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》及党的二十届三中全会精神。二是组织公路中心全体干部职工参加“学习党的二十届三中全会精神县委宣讲团交通运输局报告会”,聆听县委宣讲团成员专题宣讲党的二十届三中全会精神。选派2名中心干部参加党的二十届三中全会精神暨党务工作培训会。三是研究制定《公路中心人才培养方案》并组织实施,2024年8月5日至2025年1月15日期间连续开展青年干部交流分享17次。
2.关于“落实生态环保要求,推进流域综合治理有欠缺”问题。
整改情况:一是争取资金及时缴纳水土保持补偿费。二是加大弃渣清理力度,完成原有14个桩号点的全部入河弃渣清理。三是分管交通的县领导和交通运输局主要负责人多次到五巴公路施工现场开展安全检查,要求加大弃渣清运力度,确保河道行洪安全。四是公路中心召开班子会议重点部署弃渣清理工作,要求强化公路沿线安全保障,确保巡察反馈问题整改工作落实到位。督促五巴公路建设指挥部在复工复产工作部署会上明确落实生态环保等相关要求。五是督促修订完善安全度汛预案,并结合弃土场及河道整改方案,同步制定洪水灾害应急预案,完善预警叫应机制。六是由分管副县长对交通运输局主要负责人进行提醒谈话。
3.关于“意识形态工作重视不够,研究浮于表面”问题。
整改情况:一是公路中心班子会上组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及县委宣传部关于意识形态重点工作提示要求。二是制定《意识形态工作实施方案》并推动落实。根据公路中心班子成员分工,调整意识形态工作领导小组。三是在公路中心班子会研究分析意识形态工作。
4.关于“意识形态工作重视不够,缺乏意识形态工作学习和培训”问题。
整改情况:一是中心班子会及党员大会分别组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及县委宣传部关于意识形态重点工作提示要求。二是结合公路中心班子会分析研究意识形态工作1次。三是2024年4月份以来,持续向职工及家属发送宣传短信、廉政短信及慰问短信10次、共945条。
5.关于“重大项目质量缺陷处置程序不规范”问题。
整改情况:一是公路中心组织对三家施工企业约谈,明确提出要求各施工单位的主要管理人员必须严格履行合同约定及岗位职责。督促施工单位按程序落实人员变更,确保认真履职。二是公路中心建养股督促施工单位对缺陷桩基桩身完整性进行检测,推动市道路交通综合执法支队召集专家及各监督单位集中召开讨论和安全约谈会,并根据专家意见编写出缺陷桩基处理方案上报至市公路中心。三是监督施工单位对相关大桥存在缺陷的桩基返工处理,并按设计图纸要求重新进行桩基浇筑施工。经检测,评定合格。四是公路中心按照相关规定制定印发《在建工程管理办法》及《安全生产检查制度》,坚持完善制度,通过制度管控,有效防止问题反弹,巩固整改成果。五是由县交通运输局分管领导对公路中心分管建设项目负责人开展提醒谈话。
6.关于“安全生产责任压得不实,日常监管不到位”问题。
整改情况:一是要求各公路养护站增加汛期对国、省干线公路巡查频次,同时加大对道路安全设施的检查力度,确保发现的问题及时处理与上报。二是在危险区域增设钢护栏,增设凸面镜和警示标志,更换道口桩,清理影响车辆驾驶视线的树木,设置加注降温水标识标牌。三是将隐患路段纳入远期改造规划。四是分管副县长对交通运输局主要负责人开展提醒谈话。
7.关于“安全生产责任压得不实,日常监管不到位”问题。
整改情况:一是2023年5月前完成5个问题的整改。二是两次召集资小桥梁项目建设专班及各项目参建单位、基层养护站等相关单位召开安全生产会议,并开展安全教育培训。三是每月开展一次在建项目安全检查,五次到资小工地开展专项汛期检查、三年治本攻坚检查及安全隐患排查,督促整改存在的相关问题。四是县交通运输局分管领导对公路中心分管建设、安全负责人开展提醒谈话。
8.关于“协助推进交通体系建设有欠缺,公路养护存在不足”问题。
整改情况:一是协调交通运输执法大队,责令高速施工方组织专人对抛洒物及时清扫,并派专用洒水车沿施工路段洒水降尘。二是每月对山通公司下达养护任务,要求加强对高速施工路段一日三巡,及时清理保畅。三是协调基层养护站加大S255在建路段的巡查频次,对塌方和落石及时清理,保障道路畅通,保障应急机械正常使用。
9.关于“落实党风廉政建设责任不够”问题。
整改情况:一是召开干部职工大会,集中组织学习习近平总书记关于党风廉政建设的相关重要论述。二是结合班子成员调整重新明确班子分工,压实公路中心班子成员“一岗双责”。研究制定出公路中心人才培养方案,细化谈心谈话制度,扣好年轻干部廉洁从政的第一粒扣子。三是修订完善《公路中心2024年党风廉政建设工作要点》并推动实施,常态化运用监督执纪“四种形态”,加强廉政警示教育,组织参观茶乡清风警示教育基地,观看警示教育片《破纪之害》,并听取县纪委监委领导讲授专题党课《深入学习条例,把遵规守纪刻记在心上》,排查关键岗位廉政风险点,并制定详细防控措施。四是严格执行个人有关事项请示报告制度,修订完善《干部职工因私出国(境)管理制度》。
10.关于“以案促改整改责任不落实”问题。
整改情况:一是在专题组织生活会上学习《监察建议》,并分别做表态发言。二是组织党员干部到茶乡清风警示教育基地参观,观看警示教育片《破纪之害》,并听取县纪委监委领导讲授专题党课《深入学习条例,把遵规守纪刻记在心上》。三是结合年轻干部培养计划,班子成员定期开展廉政谈话。四是完善中心人事管理、考勤管理、津贴补贴发放等相关内控制度。
11.关于“党支部书记履行第一责任人责任不到位”问题。
整改情况:一是严格落实廉政谈心谈话制度,班子成员定期同干部职工谈心谈话。二是到茶乡清风警示教育基地参观,开展警示教育,邀请县纪委监委领导对新《中国共产党纪律处分条例》进行宣讲,并由相关干部职工代表作交流发言。三是结合公路中心工作实际修订完善单位相关规章制度,坚持用制度管人、管事。
12.关于“财务支付审核把关不严”问题。
整改情况:一是及时按要求补齐报账附件。二是由公路中心财务股牵头,对单位全体干部职工开展一次财务报销相关的知识培训。三是由公路中心党支部书记对相关责任人进行提醒谈话。
13.关于“固定资产管理不到位”问题。
整改情况:一是严格按规定将未入账的资产入账,纳入资产管理。二是及时修订完善公路中心资产管理制度。三是安排财务人员参加宜昌财会讲堂网络培训,学习新施行的《会计法》。四是分管班子成员对财务管理相关责任人开展提醒谈话。
14.关于“政府采购程序不规范”问题。
整改情况:一是在公路中心干部职工大会上组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》。二是明确公路中心采购专员,并上报至县财政局备案。三是安排公路中心财务人员参与县财政局统一组织的政府采购、非税业务综合培训。四是修订完善公路中心资产管理制度,明确采购要求。
15.关于“建设项目未及时办理竣工财务决算”问题。
整改情况:一是通过网上商城采购流程聘请中信会计师事务所,对已完工的相关改扩建工程进行竣工财务决算。二是举一反三,对新完工项目G351湾潭一级路新建工程开展竣工财务决算。
16.关于“‘三重一大’议事决策制度执行不严格”问题。
整改情况:一是组织公路中心班子成员学习党规党纪知识、民主集中制和议事决策制度,并要求班子成员加强对“一把手”的监督。二是结合公路中心工作实际,修订完善“三重一大”决策制度。三是规范会议记录,要求记录人员真实详尽记录每个参会人员发言和表态意见。
17.关于“重大事项未经集体研究”问题。
整改情况:一是结合公路中心工作实际修订完善“三重一大”决策制度,并严格对照落实。二是在相关项目建设、资金使用及人事任免等重要事项研究前充分征求班子成员意见。三是要求班子成员加强对主要负责人的监督,召开班子会议研究重大事项时,由各班子成员先发表意见,主要负责人坚决执行末位表态制,并在会议记录本上据实记录班子成员表态意见。
18.关于“党内组织生活不严不实”问题。
整改情况:一是每月在党员会议上组织学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于党建工作重要论述。二是认真落实“三会一课”,按规定组织召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,剖析问题产生原因,制定工作计划。三是在公路中心干部职工大会上组织学习习近平总书记关于《作风建设永远在路上》的论述,开展“转作风抓落实正风肃纪”工作。四是由交通运输局党组副书记对公路中心支部书记进行提醒谈话,要求更严更实地开展工作。
19.关于“基层党建工作不够规范扎实”问题。
整改情况:一是全面、细致地梳理核对退休党员,确保信息准确无误。二是按要求将县公路中心党支部所有退休党员纳入县交通运输局新成立的离退休党支部,确保退休党员组织生活的统一管理和有效覆盖。
20.关于“基层党建工作不够规范扎实”问题。
整改情况:一是每月召开党员大会,组织政治理论学习。二是结合巡察反馈问题整改,及时召开专题组织生活会,班子成员逐一剖析问题原因,明确整改计划,并表态发言。三是组织公路中心干部职工参加交通运输系统的道德讲堂、警示教育等主题活动,部分干部职工代表谈体会。四是结合公路中心工作实际,认真修订、完善2024年支部书记口袋书,并强化工作落实。五是结合“纪法教育在支部”活动,支部书记讲授《党员绝不能信仰宗教》党课,并邀请三峡设计集团党委委员讲授《中国共产党纪律处分条例》专题党课。六是由交通运输局党组副书记对公路中心支部书记进行提醒谈话,要求进一步规范党建工作。七是由县交通运输局党组派专人全程参与督导公路中心党支部2024年度组织生活会,并予以指导和点评。
三、下一步工作
一是提高政治站位,严明纪律规矩。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚定的理想信念不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是持续深化整改,巩固整改成效。切实以坚决的态度、严明的纪律和有力的措施常态化抓好整改工作,对已完成整改的问题及时开展“回头看”,深化巩固巡察整改成果,扎实做好巡察整改“后半篇”文章,谨防问题反弹回潮。
三是深化制度建设,构建长效机制。认真总结巡察整改经验。针对巡察反馈的问题堵漏洞、补短板、促提升。持续完善各项规章制度,着眼于用制度管人管事,促进管理提升,构建作风建设长效机制,防止类似问题重复发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。县公路建设养护发展中心联系电话:0717-5825315(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);通讯地址:湖北省宜昌市五峰土家族自治县渔洋关镇后河大道38号;邮政编码:443413;电子邮箱:2648916146@qq.com。县纪委监委派出第一纪检监察组,联系电话:5825891(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。
中共五峰土家族自治县公路建设养护发展中心支部委员会
2025年5月20日