中共五峰土家族自治县交通运输局党组关于十五届县委第六轮巡察集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署，2024年3月15日至4月30日，县委第二巡察组对中共五峰土家族自治县交通运输局党组开展了常规巡察。2024年7月1日，县委巡察组向中共五峰土家族自治县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是高度重视，高站位抓整改。中共五峰土家族自治县交通运输局党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，充分认识到巡察整改是推进全面从严治党的具体实践，是推动交通运输事业稳步有序发展和各项工作落实的重要契机，始终坚持思想上高度重视、态度上积极诚恳、行动上高效有力抓整改。
二是扛牢责任，严要求抓整改。党组书记张忠华坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动作为，有力推动巡察整改工作高效落实。专题研判细安排。自巡察整改开展以来，党组书记张忠华共组织召开3次专题会议推进整改工作。7月8日，主持召开专题会议研究安排整改工作，细化工作任务，压实工作责任。7月15日，召开巡察整改专题民主生活会，党组书记、局长张忠华同志主持会议并代表局党组围绕巡察反馈问题作对照检查，深入查摆不足，剖析产生问题原因，提出今后努力方向和整改措施。班子成员逐一作对照检查，并开展批评和自我批评。张忠华从深化思想认识、切实抓好整改、完善长效机制三个方面提出整改工作要求。8月22日，召开专题会议督办整改工作，了解整改进度，解决整改工作中的难点、堵点。警示教育提认识。党组书记张忠华坚持以巡察整改为契机，邀请罗海清书记为交通运输系统干部职工培训《中国共产党纪律处分条例》，召开警示教育大会，参观警示教育基地，开展徒步古茶道和夏季“登台讲”活动，在理论宣讲中深化认识，在警示教育中反躬自省，在历史文化中汲取力量，在登台演讲中提升能力。
三是精心组织，实举措抓整改。局党组对巡察反馈的问题照单全收，不回避、不推诿，成立了由党组书记、局长任组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，强化领导、全员参与、上下联动。对巡察反馈的问题，深刻剖析反思问题产生的原因，进行分类梳理。制定了巡察反馈意见整改方案，明确整改目标、任务、责任和时限，建立问题清单，实行销号管理。在整改过程中，局党组着力加大督办检查和跟踪问效的力度，对存在的问题及时研究解决，确保整改工作按时按质完成。针对巡察反馈的问题，深入查找制度建设和执行过程中存在的“短板”和“不足”，及时修订完善各项制度，加强对制度执行情况的监督检查，切实提高制度的执行力和约束力，巩固整改成果。
截至2025年5月15日，巡察反馈的22个具体问题，已完成整改17个，未完成整改5个。
二、整改进展情况及成效
1.关于“学习习近平总书记重要讲话精神有遗漏”问题。
整改情况：分别于2024年5月16日和7月11日组织学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，7月11日组织学习了习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神、6次关于主题教育工作的重要讲话精神和习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上的主旨讲话等内容。下一步，局党组将进一步强化对习近平总书记重要讲话精神的学习，做到及时学、迅速学、结合实际学，切实内化于心、外化于行，更好地用理论指导交通运输实际工作。
2.关于“理论学习中心组学习不深入，交流研讨流于形式”问题。
整改情况：2024年共开展理论学习和集中研讨23次。每次集中研讨均有3名中心组成员参加。下一步，局党组将进一步深化对理论学习中心组学习的思想认识，切实提高政治站位，严格按照县委宣传部年度理论学习中心组学习计划要求持续深入开展理论学习中心组学习，并坚持围绕交通运输工作实际进行交流研讨，全力保障学习的质与量。
3.关于“学习先行区建设暨‘四个重大’文件精神不到位”问题。
整改情况：一是专题专门学。分别于2024年6月20日和8月15日组织党员干部职工进行了再学习。二是专题时时学。编印了加快建设全国构建新发展格局先行区和县委县政府“四个重大”工作文件的资料汇编，做到“常放手边时时学”。三是专题专项测。组织开展了加快建设全国构建新发展格局先行区和县委县政府“四个重大”相关文件精神的考试。下一步，局党组将进一步深化思想认识，在各级相关工作精神的学习上做到迅速反应、创新形式、多措并举、保障效果。
4.关于“实施流域综合治理行动有欠缺，问题整改不力”问题，一是S364五峰沙子垭至二叉口改建工程弃渣堆放隐患及侵占河道问题整改不力。二是241国道五峰白果树至狗头井段改扩建项目未按规定缴纳122.2万元的水土保持补偿费。
整改情况：
（1）对于S364五峰沙子垭至二叉口改建工程弃渣堆放隐患及侵占河道问题整改不力的问题：一是制定整改方案，邀请水土保持水利专家于2024年3月14日进驻S364沙子垭至二叉口项目，按照宜昌市水利和湖泊局下发的《水土保持现场检查意见书》（宜水保检〔2024〕02号）反馈存在的问题及整改意见，结合项目实际情况，制定了整改措施并督促施工单位扎实整改。已按照水保方案完成了整改。二是清理河道堵塞，督促施工单位按照“随爆随清、随占随清”的要求，及时对河道内的渣石进行清理。三是防治水土流失，对路基基本完工路段的大部分裸露坡面，实行地表临时苫盖、坡面钢丝网及混凝土防护。四是消除渣场隐患。对陈家大坪弃渣场已采取分级堆土措施，根据市水利局要求，K4+300、K7+700弃渣场增设挡墙护脚和防洪通道，并邀请水利部门专家进行防洪评价复核。
（2）对于241国道五峰白果树至狗头井段改扩建项目水土保持补偿费122.2万元未缴纳的问题：已于2024年6月12日缴纳。
5.关于“落实意识形态工作责任制有欠缺”问题。
整改情况：2024年起局领导班子及班子成员均将党组理论学习中心组学习情况纳入年度述职述廉报告和民主生活会对照检查材料内容，同业务工作、党建工作同步安排部署，同步组织实施，定期专题研究。下一步，局办公室将切实做好提醒、督促，确保领导班子和班子成员将党组理论学习中心组学习情况与意识形态工作纳入每年年度民主生活会对照检查材料和述职述廉报告重要内容。
6.关于“实施平安建设行动有欠缺，安全生产监管不到位”问题。
整改情况：一是立即反应速处置。在7.8山体滑坡自然灾害事件发生后，五峰交通运输局倾力应对，快速反应，党组班子成员、局属各单位干部职工，各司其职，始终坚守在抢险救援保通第一线，扎实履行救援通道保通保畅、在建工程隐患排查整治、道路运输监管执法等工作职责。迅速组织市县两级专家对救援通道进行勘察，规划救援通道备选路线，并安排专班，对救援通道开展安全检查，修缮维护标志标牌，设置警戒线，加强路面养护，对道路进行扩宽并保障畅通。落实交通管制措施，安排专班专人，参加卡口值守，保障救援车辆、人员、设备正常通行。统筹各方力量，常态化对救援和备选通道开展巡查管养，确保救援期间道路畅通安全。通过积极有效的工作措施，为抢险救援赢得了宝贵时间，确保了抢险救援工作的顺利开展。二是组建专班明职责。组建高速公路建设项目服务工作专班，党组书记负总责，4名班子成员每人联系两个高速公路项目标段，明确履行高速公路建设项目安全管理服务职责，做好高速公路在建工程各标段安全生产检查及服务工作。三是严格履职抓落实。高速公路建设项目服务工作专班每月对高速公路在建工程至少开展一次安全生产检查，聚焦建设单位落实项目安全管理首要责任情况，施工单位落实安全生产主体责任情况，监理单位落实安全监理责任情况。2024年，共组织召开安全生产会议4次，对宜来高速公路各标段开展安全隐患检查、指导安全生产5批次。2025年至今共组织召开安全生产会议2次，对宜来高速公路各标段开展安全隐患检查、指导安全生产2批次。
7.关于“交通运输市场管理不到位，监管不够主动”问题。
整改情况：一是勤检查，持续加压促履责。坚持每月对全县一二类维修企业和两家驾校开展一次检查，督促维修企业、驾校严格落实企业主体责任。持续加大对运输市场秩序检查密度和频次。2024年9月13日，县交通运输局联合县公安局、县自然资源规划局、县农业农村局，到仁和坪镇开展非法盗采矿产资源联合专项整治行动，此次行动共出动执法车辆3台、执法人员11人，到矿产现场核查2处，设卡检查重型货运车辆6台。二是勤培训，提升意识强服务。定期开展维修从业人员技能培训，加强对具体车辆故障的处置，提升从业人员服务意识。督促驾校加强教练员队伍建设，提高教练员的教学水平和服务质量。
8.关于“推进交通体系建设有欠缺，‘四个重大’项目进度较慢”问题。
整改情况：为加快项目进度，经宜昌市道路交通综合执法支队同意，在谢家坪桥桥头路基段落增设预制场，用于预制谢家坪桥和双阳河桥T梁共25片。截至2025年5月10日，全线路基工程已完工，路面工程已完成13公里，6座桥梁已完工5座，1座正在准备T梁安装，预计6月完工。计划7月全线建设完成。
9.关于“农村地区物流配送体系不健全，行业管理作用发挥不够”问题。
整改情况：一是已于2024年12月完成新的采花乡服务网点的选址并推动运营。全县8个乡镇网点正常运营中。二是按照“六个统一”要求，推进村级服务网点提档升级，已建成的97个农村寄递物流综合服务点，保持动态调整。下一步，将从三个方面进一步完善物流配送体系，强化行业管理。一是加强部门联动，确保新工作机制高效运转。二是加强行业监管，督促快递企业履行义务。三是按照“六个统一”要求，推进村级服务网点提档升级。
10.关于“助力强县工程用力不够，农村公路建养管理存在短板”问题，一是建养质效不高。二是质量监管不到位。三是“四好农村路”创建成效不明显。
整改情况：
（1）针对建养质效不高的问题：一是组建了局分管领导为组长、农村公路管理所主要负责人、分管负责人为副组长的次差路段整改工作专班，深入、系统分析农村公路建养质效不高的原因，形成《农村公路养护排名落后原因分析报告》，并坚持补短板、强弱项，有针对性地制定下发《农村公路应急养护管理实施方案（修订）》《五峰土家族自治县农村公路养护考核问题整改工作方案》，2024年五峰在全省农村公路养护管理工作较2023年有提升。二是牛庄乡沙河至回龙池路段（付榔线）目前已进入路面施工阶段，预计2025年7月建设完成。
（2）针对质量监管不到位的问题：一是制定行业指南。根据我县农村公路的建设情况结合质量监督的有关规定,制定《农村公路质量监督工作指南》和《农村公路交竣工验收指南（试行）》，通过指南指导和规范农村公路项目的建设程序。二是加强专业培训。结合我县实际，大力宣贯《农村公路建设工程基础知识百问》《宜昌市农村公路建设管理口袋书》，累计培训覆盖200人次，有效提升农村公路建设项目质量、安全管理能力，强化参建单位及人员质量安全意识。三是严格执行监督。2024年以来，县交通运输综合执法大队持续开展农村公路质量安全“亮剑行动”，重点检查参建单位关键岗位人员履约、工程质量检测数据、安全专项施工方案等关键程序，有效促进我县农村公路质量安全不断提升。2024年已开展农村公路工程质量安全监督检查30余次，下发《质量安全抽查意见通知书》2份；开展质量监督交底培训5次；开展工程实体及原材料抽检8次，并指导乡镇及参建单位对路基开展中间验收，落实验收程序。四是落实返工整改。对2021年11月市道路交通综合执法支队抽检发现渔洋关镇王家坪断山口至军架山、大房坪村垃圾处理厂至史林湾路段路面强度不达标的问题，已督导建设单位要求施工单位对抽检不合格的路段进行返工整改，整改情况已报送至市支队。下一步，将围绕年初确定的质量监督工作目标，以质量安全“亮剑行动”为抓手，以“监、帮、促”为理念，突出农村公路项目建设过程中质量监督。一是严把质量安全监督程序关，强化质量安全意识。对建设单位提供的有关资料及时审核，确保资料的完整性和真实性，按照相关程序下达监督计划。二是严把项目建设的工序关。项目实施过程中针对不同项目和特点，采取不同的监督方式和频率，确定监督工作的重点，结合项目的进度，对重点部位、关键工序加强检查。三是严把试验检测关。重点检查检测数据是否真实可靠，施工单位自检频率和监理单位的抽检频率是否满足规范要求，尤其是对原材料、关键部位要进行重点抽查和检测，及时、准确地掌握质量状况，为加强质量管理提供数据支撑。四是督促参建单位紧盯施工安全防控重点、难点、关键点，动态开展自查，果断采取措施，以落实重大危险源风险防控为抓手，不断提升项目安全管理水平。五是严把交竣工验收检测关。抓好完工工程的质量核定和鉴定工作，严格按照规定频率和方法检测和评定，做到质量鉴定必须用数据说话。确保了全县农村公路质量总体受控，安全态势平稳。
（3）针对“四好农村路”创建成效不明显的问题：目前，已完成仁和坪镇“四好农村路”示范乡镇创建资料的申报工作，待中央文明办批复后，持续推进申报工作。下一步，拟逐步推动牛庄乡、湾潭镇积极申报湖北省“四好农村路”示范乡镇并实时申报“四好农村路”示范县创建工作。
11.关于“交通综合执法能力不足”问题，一是执法力量比较薄弱。二是行政执法水平偏低，部分执法案件存在严重错误。
整改情况：
（1）针对执法力量比较薄弱的问题：一是优化人员调配。2024年7月24日从现有执法人员中抽调3人充实到路政、运政、工程质量监督等3个执法领域。二是积极争取支持。三次向县委县政府、县委编办汇报系统执法人员紧缺的实际情况，尽全力争取招录新人充实到日常执法工作中。三是调整工作岗位。安排3人从事执法辅助工作。现已形成常态化执法人员学习教育培训制度，着力提升执法人员能力和水平。
（2）针对行政执法水平偏低的问题：县交通运输局积极落实整改措施，于2024年9月12日向宜昌市行政执法监督局报送《关于行政执法监督意见书宜执监意〔2024〕29号的整改回复》《关于行政执法监督意见书宜执监意〔2024〕30号的整改回复》并完成销号。
12.关于“国省干线养护存在不足”问题。
整改情况：一是进行清理。已协调县交通运输综合执法大队，责令高速施工方组织专人对抛洒物及时清扫，并派专用洒水车沿施工路段洒水降尘。二是强化巡查。每月下达养护任务，要求山通公司落实对高速施工路段的“一日三巡”，及时清理保畅。协调养护站加大对S255在建路段的巡查频次，及时发现问题，对塌方和落石及时清理，保障道路畅通。
13.关于“党组主体责任落实不力，政治思想建设抓得不紧”的问题，一是以案促改“后半篇文章”不够扎实。二是干部教育管理不够有力。三是班子建设存在不足。
整改情况：
（1）针对以案促改“后半篇文章”不够扎实的问题：一是高位推动，上下联动。局党组高度重视整改工作，2024年7月15日，召开专题会议研究部署整改工作，坚持以问题为导向，整改为目标，强化领导，系统联动，形成了党组书记负总责、分管领导负主责、局办公室负直接责任的整改责任体系，夯实体系架构基础，逐级传导压力，通过健全体系全面促进整改任务落实。二是强化举措，提高效能。2024年7月26日及8月13日分别召开党组会议研究落实全面从严治党“两个责任”方面的具体整改工作，细化责任分工，制定了局党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任任务清单，针对五监〔2023〕14号纪检监察反馈问题，明确由局办公室重新梳理整改措施，再次完善整改方案，由分管领导严把闭环整改审核关，遵循“坚持政策,严谨细致,注重质量,精益求精”的原则，对整改报告及佐证资料的关联性、操作性进行认真审核,按照办公室负责人审核、分管领导审签、主要领导签发的审签流程，规范办文办事、整改落实审核程序。三是狠抓督办，提升质效。党组成员每月向党组书记、局办公室每月向分管党组成员汇报整改情况。7月至9月每月底在总结上一月阶段整改工作的基础上，进一步理清思路，查找不足，分析原因，强化整改工作的可操作性，做到任务明确、责任到人。9月底对整改进行“回头看”，对落实不到位的严肃问责通报。四是完善制度，常态长效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。局党组认真反思总结提炼，针对出现的问题及时分析成因，建立健全整改和防范措施。
（2）针对干部教育管理不够有力的问题：一是专题辅导明纪律。邀请县纪委副书记、监委副主任罗海清同志为系统党员干部作党纪学习教育专题辅导。二是聆听党课炼党性。党组书记、局长张忠华结合全县交通运输工作实际，以《强化作风建设，着力打造一支“政治过硬、能力过硬、作风过硬”的高素质干部队伍》《强化纪律意识，绷紧廉洁自律思想之弦》为题为系统党员干部讲党课。三是党纪学习强意识。扎实开展为期四个月的党纪学习教育，印发《关于在交通运输系统开展党纪学习教育的实施方案》，两次集中组织系统党员干部逐条学习《条例》。开展“重温红色记忆强化党纪教育筑牢廉洁初心”主题党日活动，组织党员再学《条例》，引导全体党员认真学纪、全面知纪、对标明纪、笃行守纪。四是警示教育生敬畏。组织系统全体党员干部参观“茶乡清风”警示教育基地、观看市县警示教育片，警醒党员干部坚决守牢底线、不踩红线，增强对纪法的敬畏之心。
（3）针对班子建设存在不足、班子成员违规违纪的问题：局党组深刻剖析原因，以案为鉴，以案促改，引以为戒，时刻警醒，始终坚持铸牢政治忠诚，提高政治能力，严格执行民主集中制，以身作则带好头。一是政治建设常态化。局党组班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的政治建设摆在首位，深化理论武装，扎实开展理想信念教育，始终保持班子成员政治立场坚定。2024年以来班子开展专题政治学习9次，专题研讨6次。9月召开学习贯彻党的二十届三中全会精神县委宣讲团县交通运输局报告会，邀请县委宣讲团宣讲。二是纪律规矩挺在前。局党组始终坚持深化全面从严治党，不断完善各项制度，加强党风廉政建设和作风建设，要求系统党员干部做到的，班子成员先带头做到，不能做的带头坚决不做。2024年以来班子开展专题党纪党规和廉政建设学习5次。结合党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，在原原本本学《条例》原文的基础上开展研讨。2023年4月以来没有班子成员因违规违纪受到处理处分。三是切实提振精气神。局党组班子始终坚持树立和践行正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩，把坚持推动全县交通运输事业高质量发展作为新时代的硬道理，敢于迎难而上，勇于克难前行。比如，364省道五巴公路改扩建项目面临着资金缺口大、安全风险大、要素保障难、时间太紧迫、任务很繁重等重重困难，局党组班子为了切实改善西部群众的出行条件，为民办实事，不退缩、不回避，积极对上争取、强化沟通协调，解决项目实施过程中的一个又一个困难，推动了项目开工建设并加快推进。四是班子选配“常优化”。根据交通运输事业发展的实际，积极争取，调整充实了1名具有丰富基层工作经验的班子成员和1名年轻的班子成员，目前班子年龄结构上实现了老中青相结合的梯次配备，专业结构上更加多元。五是相互之间“常沟通”。班子成员之间经常性开展沟通交流，工作上“互通有无”，进一步增进了解和信任，形成工作合力。激励班子成员敢担当、勇担当，积极主动作为完成各项工作。
14.关于“一把手”履行第一责任人责任不到位的问题，一是抓党建是最大政绩的理念树得不牢。二是重形式轻实效。
整改情况：一是提高政治站位。局党组书记、局长张忠华坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立抓党建是最大政绩的理念。二是明确职责责任。局党组书记、局长张忠华组织专题学习《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，把条例和规定中涉及党建工作职责结合起来，主持制定全面从严治党责任清单，将任务细化分解到人、具体到事。三是注重工作实效。坚持党的建设、全面从严治党等工作首要抓、亲自抓、重点抓。由于交通建设项目资金流量大，廉政风险点高，“一把手”坚持党建和业务“两手抓”，确保党建工作与业务工作深度融合。2024年党组书记、局长为系统党员干部讲纪律党课2次，开展提醒谈话3次。在364省道五巴公路和476省道采湾公路建设中深入贯彻落实全面从严治党工作要求，深化党风廉政建设，保障项目资金使用合法合规；在推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，“一把手”深入一线调研20次。对照《条例》各项规定，对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员、干部进行廉政风险点排查，其中县交通运输局机关排查出廉政风险点87条，县公路建设养护发展中心排查出廉政风险点24条，县交通运输综合执法大队排查出廉政风险点12条，县交通物流发展中心排查出廉政风险点15条，县农村公路管理所排查出廉政风险点9条，并督促各单位对照风险点，落实廉政风险预警处置制度，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，有效预防腐败。
15.关于“财务管理不规范，内控制度执行不严”的问题，一是财务审核把关不严。二是固定资产管理不规范。三是往来款长期挂账。
整改情况：
（1）针对“财务审核把关不严”的问题：一是局机关列支的疫情值守伙食费17925元无正规发票的问题，已整改完成。二是交通运输综合执法大队未经验收支付农村公路候车亭建设费用55342元无发票原件的问题，已将执法大队农村客运候车亭验收表收集作为财务报销凭证，按照税务部门相关规定，在纳税人增值税发票丢失的情况下，可以以销售方记账凭证加盖纳税人发票专用章作为记账凭证，在原始凭证后附情况说明。三是交通运输物流发展中心陈志凌2天分3次报销的差旅费均无会议通知的问题。现已找回当日会议通知并附在报销凭证后。下一步将加强培训学习，完善财务管理制度，严格财经纪律，杜绝此类情形再次发生。
（2）针对“固定资产管理不规范”的问题：一是完善制度。执法大队已制定《县交通运输综合执法大队固定资产管理制度》并按制度要求执行。二是完成入账。局机关及交通运输综合执法大队新购置总价31326元的门禁、打印机已入账。下一步将强化学习培训，加强相关文件精神的学习培训，不断提升财务人员的业务能力，并进一步严肃财经纪律，强化制度执行，对财务支出相关凭证严格审核把关。
（3）针对“往来款长期挂账”的问题：已对挂账进行清理，于7月15日召开专题会议进行研究，对于不应计入其他应收款的部分予以调账，对于应收回部分我局已明确责任领导、责任人，及时进行催收。
16.关于“政府采购程序不规范。组建采购小组不规范，采购小组成员均非专家库成员”的问题。
整改情况：8月组织局财务室、办公室相关工作人员认真学习政府采购制度，明确内部职责和工作流程以及相关限制性规定。下一步将加强采购档案的管理和归档，确保采购活动的规范，确保以后不再出现类似情况。
17.关于“作风不严不实，文稿照抄照搬问题突出”的问题。
整改情况：一是开展专题培训。8月30日组织开展公文写作培训，提升系统党员干部职工的公文写作水平。购买公文写作类书籍《怎样起草文稿》8册供党员干部职工学习。局办公室1名年轻干部参加。二是严格审核把关。遵循“坚持政策,严谨细致,注重质量, 精益求精”的原则对数据、文字、标点、密级和分送单位等进行认真审核,由办公室负责人初审后呈请分管领导审核并呈主要领导审定后签发,交局办公室制成正式文件。在文件印发前，办公室对公文格式及行文规则等进行再次审核。三是强化制度执行。对每个文件的办理情况作好记录，对有内容错、漏的文件及时纠正，自觉提高文件办理水平。建立了办文情况通报制度，对局属各单位、机关各股室的办文情况适时予以通报。
18.关于“党组领导作用发挥不够，存在‘重业务轻党建’现象”的问题。一是未做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。二是指导督导不到位。
整改情况：
（1）针对党组未做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的问题：一是坚持原文学，进一步深化思想认识。局党组对照巡察反馈的问题，对《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规进行了再学习，坚持读原文悟原理，进一步深化对党的建设工作的思想认识。2024年共组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》3次。二是带着问题学，进一步规范党建工作。在读原文悟原理的基础上，针对巡察反馈的问题，召开专题会议，每名党组班子成员分别结合各自工作实际开展自我批评，对照查不足，逐一挖根源，全面定措施，确保今后规范抓好党建工作。三是结合实际学，进一步推动工作融合。系统党员干部职工多在项目建设、道路养护、行政执法等一线，工作繁忙，考虑到这一实际，局党组坚持党建和业务工作“两手抓”，结合各单位年初召开的年度工作会议，将党建工作与业务工作同谋划、同部署。2024年党组书记、局长分别参加了县交通运输综合执法大队、县农村公路管理所、山通公司的工作会议，做到“三必讲”，即必讲政治、必讲信念、必讲廉政，加强对各单位的指导。2023年，局党组和机关党委进行了基层党组织书记抓党建书面述职，未进行大会述职，针对该问题进行了专项整改，于2025年4月10日召开专题会议进行会议述职，党组书记、局长张忠华对分管党的建设工作的分管领导进行了提醒谈话。
（2）针对局党组指导督导不到位的问题：一是坚持原文学，进一步深化思想认识。局党组对照巡察反馈的问题，对《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规进行了再学习，坚持读原文悟原理，进一步深化对党的建设工作的思想认识。2024年共组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》3次。二是带着问题学，进一步规范党建工作。在读原文悟原理的基础上，针对巡察反馈的问题，召开专题会议，每名党组班子成员分别结合各自工作实际开展自我批评，对照查不足，逐一挖根源，全面定措施，确保今后党建工作开展规范。三是提升实效学，进一步加强工作指导。局党组已结合工作实际，制定了详细的指导督导计划，明确每名班子成员到分管、联系的支部参加组织生活会并进行指导点评，确保班子成员责任上肩，确保指导督导全覆盖，确保工作落实落细。
19.关于“民主集中制执行不严，议事决策制度执行不到位”的问题。一是党组议定“三重一大”事项讨论不充分，班子成员未逐一表态。二是违反决策程序，存在大额资金使用未经局党组会议讨论现象。
整改情况：
（1）针对党组议定“三重一大”事项讨论不充分，班子成员未逐一表态的问题：局党组会议讨论单位支付微信公众号服务费、视频费、吸粉奖等共计4.1万元费用时，党组书记发表意见，班子成员均进行了表态，但因记录不完整、不规范，所以没有其他班子成员的表态意见。针对该问题，局党组从三个方面抓整改：一是深入开展学习。组织学习《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步深化思想认识，强化理论指导，规范各项工作。二是全面开展排查。2025年3月17日，分管机关的班子成员对办公室工作人员进行了提醒谈话；对局党组2023年和2024年“三重一大”议事会议进行全面排查，未发现类似问题。三是完善长效机制。推动法规学习常态化、制度建设长效化，确保严格按照规定程序、规定要求执行议事决策制度。
（2）针对违反决策程序，存在大额资金使用未经局党组会议讨论的问题：对于该问题，局党组存在以行政会议代替班子会议的情况，对此，局党组从以下6个方面进行整改：一是严格明确要求。7月8日局党组召开专题会议研究讨论S364沙子垭至二叉口段项目费用列支事项，该项目进展达到支付条件，会议一致同意支付；会议明确后期364省道、476省道项目的资金使用经指