中共五峰土家族自治县公安局委员会关于十五届县委第六轮巡察集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2024年3月18日至4月19日,县委第十巡察组对县公安局党委开展了巡察。2024年6月14日,县委巡察组向县公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是坚持最高站位,强化政治担当。县公安局党委高度重视巡察反馈意见整改工作,巡察反馈后第一时间召开专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迅速研究制定整改方案并抓好整改落实。
二是强化组织领导,严格周密部署。县公安局成立巡察整改工作领导小组,明确由“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门具体落实。局党委先后5次专项研究整改工作,确保高质量完成问题整改工作。
三是严格过程监督,切实推动整改。县公安局党委认真组织召开专题民主生活会开展批评与自我批评,主动邀请县纪委监委派出纪检监察组参与“三重一大”事项讨论,倒排工期全力推进巡察整改。
截至2025年6月26日,巡察反馈的19个具体问题,已完成整改13个,视同完成整改6个,整改完成率100%。
二、整改进展情况及成效
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,党委会、党委理论学习中心组学习均由党委书记组织学习习近平总书记重要指示批示、讲话精神。二是严格遵守《中国共产党党组工作条例》规定,认真制定《党委理论学习中心组学习计划》并按计划开展学习。
2.关于“推动落实习近平总书记关于反电诈工作的重要讲话精神有不足”问题
整改情况:一是做实侦查环节提升打击质效,强化宣防提升群众防骗意识,2024年全县电诈发案和损失金额分别同比下降51%和57%。二是强力推进全县滞留境外人员劝返工作,截至2024年底已劝返核减26人,劝返率达78.8%。
3.关于“贯彻落实省委省政府、公安部工作要求有差距”问题
整改情况:一是压实责任全力推进打击整治专项行动,2024年7月,县公安局在打击整治行动全省相同序列县市中排名较反馈问题排名上升10名。二是强化涉毒案件办理和禁毒宣传,2024年5月成功申报一起省目标毒品案件,全年污水检测结果中各类毒品均为零,禁毒成效明显。三是整合警种力量组建专班推动命案攻坚,2024年8月成功抓获一名潜逃24年命案逃犯,命案积案取得突破。
4.关于“防范政治安全风险不到位”问题
整改情况:一是开展专项培训,组织专干民警开展培训,指导派出所运用“一警三专N员”机制摸排涉邪教违法犯罪线索,切实提升线索排查能力。二是加强线索摸排和打击力度,强化研判分析,对涉嫌违法犯罪行为坚决打击,严防邪教活动在我县滋生蔓延。
5.关于“全面加强社会面整体管控有短板”问题
整改情况:一是明确刑侦负责大案串案、派出所负责小案单案,提升破案打击质效,今年来全县盗抢骗等传统侵财类刑事案件破案率达100%。二是刑侦大队通过开展业务培训和跟案指导加强破案支撑,巡察整改至2024年底共支撑破案22起。三是深入群众开展防范宣传,2024年通过屋场会、小组会等活动宣传防盗抢知识300余场次。
6.关于“‘情指行’一体化运行质效不高”问题
整改情况:一是制定情报信息采录相关工作规章制度,规范工作流程。二是明确专人负责全局情报线索处置,落实“研、交、办、督、结”工作闭环,情报信息搜集和预警处置质效得到提升。
7.关于“维护公共安全存在不足”问题
整改情况:针对巡察反馈的“道路交通安全整治不够”问题,一是通过广播节目、巡回宣讲、教育活动等形式深入企业、校园、村社等,提升群众交通安全意识。二是深入辖区餐馆、夜市等场所开展交通安全宣传教育,针对农村红白喜事、屋场会、茶业培训会等开展交通安全宣讲。三是印发《全县夏季交通安全突出风险专项整治行动方案》,开展摩托车、电动自行车专项整治行动,营造严查严管氛围。
8.关于“民爆安全管理存在漏洞”问题
整改情况:一是强化民爆物品购、运、储、用等全过程安全监管,开展安全检查290家次,发现问题隐患40余个,已全部督促整改销号。二是坚持从严监管,针对巡察反馈的民爆企业违规作业问题,我局已先后对涉嫌违规作业的16人全部作出行政处罚。三是认真落实“安全生产第一课”和“安全生产月”要求,深入企业单位开展警示教育,2024年组织开展安全教育190次。四是积极组织专管民警参加省厅、市局业务培训,县公安局专管民警顺利通过考核正式列入全省、市民爆专家评审成员库。
9.关于“推进落实信访一体化工作有差距”问题
整改情况:一是制定《县公安局领导接访工作制度》,明确每天1名局领导在局接待来访群众,按照规定完成接访任务。二是规范信访件办理工作,将信访件按照所涉部门由分管局领导领办阅办,并由相关部门办理,同时严格按规范记录办件信息、工作情况等内容。
10.关于“建强用好执法办案管理中心存在不足”问题
整改情况:一是由法制大队牵头对日常接处警、执法办案、法制审核全量监测,落实“日清零、周提醒、月汇总”,执法监督进一步健全。二是在全局各单位选拔办案能力、法治素养过硬的16名民警作为法制员,压实办案单位规范执法主体责任。三是制定《县公安局涉案财物定期清理核对制度》,明确涉案财物扣押、收缴、移交管理措施。
11.关于“执法责任体系未全面落实”问题
整改情况:一是优化派出所办理案件“负面清单”,派出所按要求做好“负面清单”案件受勘立以及移交工作,2024年共移交36件,进一步减轻基层派出所工作负担。二是开展专项行动,对全县8个派出所进行全覆盖督查并落实问题整改,针对巡察反馈的派出所管控记录不全问题,局党委对相关派出所所长进行了追责问责。
12.关于“‘大部门、大警种’制改革推动不力”问题
整改情况:积极对接县委组织部和宜昌市公安局政治部,制定警务机制改革方案。目前已完成县公安局机构改革及人员配备,新增机构2个,撤销机构1个,机构升级2个,降级7个。
13.关于“坚持和发展新时代“枫桥经验”有差距”问题
整改情况:一是在全县范围开展矛盾纠纷排查起底专项行动,2024年排查矛盾纠纷709起,其中化解650起,化解率达91%。二是通过“周二下访随访”等形式深入开展入户走访工作,巡察整改至2024年底共开展58期“周二下访随访”,走访群众224人。三是局主要负责同志对接乡镇党委政府,积极参与矛盾化解工作,先后到部分乡镇综治网格中心参与调解重点矛盾纠纷。
14.关于“110与12345联动工作存在不足”问题
整改情况:一是对110接警员进行非警务警情分流专题培训,重点培训纠纷类警情分流工作,提升接警员联动处置能力。二是先后通过“平安五峰”微信公众号以及街面LED显示屏宣传110和12345热线职能相关知识,提升群众对“110”与“12345”职能的认识。
15.关于“推进基层治理能力提升有欠缺”问题
整改情况:一是全力推动机构改革,目前各派出所人员力量均已配备到位,基层力量不断充实。二是加强民辅警跟踪培养,定期开展轮岗交流和培训提能,2024年组织全体民辅警参与政治轮训、实战练兵等活动320余人次,队伍能力不断提升。
16.关于“落实全面从严治党“两个责任”有差距”问题
整改情况:一是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,局党委每半年召开1次党委会议专题研究全面从严治党工作。二是选优配强机关党委、机关纪委人员力量,并落实一名机关党委副书记兼任机关纪委书记,加大执纪执法工作力度,2024年共对民辅警运用监督执纪“第一种形态”40人。三是加强日常与派出纪检监察组的沟通联系,2024年县公安局先后10次邀请派出纪检监察组组长参加我局各类会议指导监督党风廉政、“三重一大”事项、扫黑除恶等重点工作。
17.关于“党内政治生活质量不高”问题
整改情况:一是严格落实党的组织生活制度,县公安局党委在2024年度民主生活会前征求意见18条,互相提出批评意见共48条;党委班子严格以普通党员身份参加组织生活会并开展批评与自我批评,切实提升民主生活会和组织生活会质量。二是通过“走出去、引进来”方式联合县直单位、企业以及县外公安机关党支部开展主题党日活动,2024年先后6次开展联合主题党日活动,通过参观警示教育基地、集体交流研讨、举办联谊体育竞赛等形式,党内生活形式内容更加丰富充实。
18.关于“选人用人流程不规范,干部交流培养不够”问题
整改情况:一是严格规范干部选拔程序,在人事任免工作遵守组织程序规定,严格执行干部选拔任用全程纪实和任前事项报告制度。二是认真梳理符合轮岗交流条件的民警并落实岗位调整交流,2024年局党委先后对40名同志进行了岗位调整交流。
19.关于“执行财务内控管理规定不严格”问题
整改情况:建立健全内控管理机制,修订《五峰土家族自治县公安局差旅费管理办法》并严格执行,完善人员考勤管理及差旅补助报销审核流程,对民辅警出差交通、住宿以及抽调人员管理进行明确,财务内控管理更加严格规范。
三、下一步工作打算
一是坚持政治建警,强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,把巡察整改工作融入日常、融入全面从严管党治警,强化责任担当和履职尽责,为五峰社会经济高质量发展提供坚实保障。
二是坚持从严管理,强化制度约束。坚持把巡察整改作为加强和改进公安工作的有利契机和重要抓手,坚持以制度办事、以制度管人,严格执行本次巡察整改过程中制定修改的制度,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
三是坚持巩固成果,强化长效长治。持续推进巡察整改工作落地见效,通过常态化整改和开展“回头看”提升整改成效,及时总结好的经验做法,健全完善各项规章制度,做到“当下改”和“长久立”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0717-5755405(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);通讯地址:五峰土家族自治县渔洋关镇幸福大道39号,邮政编码:443413;电子邮箱:1035202264@qq.com。县纪委监委派出第四纪检监察组,联系电话:0717-5750083(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。
中共五峰土家族自治县公安局委员会
2025年7月10日