中共五峰土家族自治县渔洋关镇大房坪社区总支委员会关于七届市委第十轮提级巡察整改情况的通报

　　根据市委巡察工作统一安排，2025年9月1日至9月30日，市委第三巡察组对大房坪社区进行了提级巡察。2025年11月24日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党总支履行巡察整改主体责任情况

　　一是强化思想引领，提高政治站位。自收到巡察反馈意见后，社区党总支第一时间召开专题会议安排整改工作，深入学习巡察反馈意见和《被巡察党组织履行巡察整改主体责任实施办法》，将巡察整改作为一项政治任务抓实抓牢。

　　二是健全组织体系，筑牢整改保障。成立以社区党总支书记为组长、副书记为副组长、社区“两委”其他干部为组员的整改工作专班，逐条分析研判反馈问题，逐一制定整改方案，明确整改责任人和整改完成时限。

　　三是强化责任担当，坚决完成整改。社区党总支书记切实扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持问题导向、标本兼治，以最严标准、最实作风推进整改落实。全程督办各项问题整改，协调破解各类难点堵点，确保整改工作高质量落地见效。

　　截至2026年6月25日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改9个，整改中3个。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　1.针对“耕地保护重视不够”的问题。

　　整改情况：一是深化理论学习，压实耕地保护政治责任。2026年组织专题集中学习3次，传达学习习近平总书记关于耕地保护的重要批示精神及涉农政策，筑牢干部守牢耕地红线思想根基。二是分类处置12.77亩撂荒地块。农户1.77亩承包地已耕种；七组11亩集体土地，已纳入县级成片开发区域，相关手续上级正在办理。三是广泛开展政策宣传。2026年2月先后召开居民代表会、屋场会开展宣讲，覆盖群众500余人次，普及耕地保护与撂荒地治理要求，营造全民护耕氛围。

　　2.针对“资产经营管理有欠缺”的问题。

　　整改情况：一是全面核查存量租赁合同。2026年1月梳理社区及下属企业商铺租赁资料，发现老村委会商铺租金价格相差近1倍，其中2家长期经营老商户多年未调价，2家新商户按市场价定租。已协商约定租约到期逐年涨租，新合同已走完租赁程序。经核查，不存在干部亲友承租、人情让利、利益输送等问题，价差源于管理疏漏。二是由居委会主任邹杨牵头开展周边商铺租金调研，1月26日专题研究出台分区统一租金标准与优惠政策，已于3月5日正式实施。三是已明确社区集体商铺严格按照“四议两公开”程序执行；下属商贸公司出租依照民法典规范签约、收租全流程，全程公开透明，杜绝随意、违规出租。

　　3.针对“重大事项决策程序不规范”的问题。

　　整改情况：一是已制定大房坪社区会议记录及议事决策工作细则，明确会议记录要求，全面实行“一事一议”机制。针对专项资金购买10.5万元的皮卡车问题，已于2026年1月23日召开党员大会、代表大会公开采购依据、资金流向等信息，并就相关问题进行公开检讨。2026年1月13日，联村领导对社区“两委”班子成员进行了约谈。二是2025年12月19日，组织学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》，并就学习内容开展研讨。结合“三会一课”深入学习习近平总书记关于基层治理的重要论述、习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述、《农村基层干部廉洁履行职责规定》《中国共产党纪律处分条例》，结合违规决策典型案例开展警示教育。三是已完善《大房坪社区财务及项目管理制度》。居务监督委员会每月参与社区收支审核，全程监督决策过程，每季度核查重大事项执行情况，通过公示栏、微信群公开决策结果，在社区公示栏公示社区纪检委员信息，推广“三资”监管小程序，畅通群众监督渠道，形成闭环管理。

　　4.针对“社区网格化管理不精细”的问题。

　　整改情况：一是已完成村社分区治理。城区设11个网格，落实11名网格员，实行网格化管理，已完成亲民化改造，实现办公最小化，服务最大化。农村片设5个片，聘用5名居民小组长，办公区设在城墙口党支部阵地，离群众更近，群众办事更方便。二是已于2026年1月20日，完成国税宿舍小区环境脏乱差、杂物乱堆放、私拉电线充电等问题整改。三是已由社区开户加装电表，解决黄磷厂宿舍电动车充电桩通电问题。四是将城乡各片细划为88个治理单元，按细化后的单元分散建群，及时按需推送信息。11名网格员全部下沉到小区，和小区党支部、业委会、物业企业联合办公，同时建立党员中心户和小区楼栋长制度。充分发挥“一警三专N员”和志愿者作用，持续开展一日一巡，及时了解收集社情民意。2026年至今，排查矛盾纠纷5起，化解4起，搜集社情民意3条，均已全部化解，与居民面对面沟通，居民反映良好。

　　5.针对“维稳工作有差距”的问题。

　　整改情况：一是成立社区维稳工作专班，压实网格包保责任。成立由社区党总支书记牵头的维稳工作专班，做实村社分区治理体系。目前我社区城市片区设11个网格，落实11名网格员，实行网格化管理，农村片区设5名小组长，现有在册N员63人。每周召开工作例会，集中上报网格内信访问题、矛盾纠纷、民生事项。包组干部分片全责包干，常态化排查片区纠纷、对接网格支部、现场协调复杂问题，按月据实上报包保情况。2025年累计排查各类矛盾纠纷22起，成功化解20起；2026年以来累计排查上报矛盾纠纷5起，就地稳妥化解4起。二是优化联动机制，抓实隐患排查管控。立足社区现场实际，优化联动实操机制，整合各类在岗力量，发动N员、在岗党员、辖区热心群众就地摸排，紧盯邻里吵架扯皮、物业权责纠纷、惠民政策落地分歧等高频隐患，下沉楼栋湾组实地巡查，依托源头治理成效明显。

　　6.针对“未落实采购程序”的问题。

　　整改情况：一是已全面排查2022年以来社区及所属企业实施的33个社区项目、10个社区企业项目。二是2026年1月23日，召开社区党员大会、居民代表大会，居委会主任邹杨代表各经办人就相关问题作公开检讨。联村领导渔洋关镇人大主席张风华于2026年1月13日对社区居委会主任邹杨、一组集体经济组织董事长及监事长杨子超进行批评教育。三是已于2026年3月5日、3月9日组织一组集体经济组织董事会、监事会全体成员开展专项政策业务培训，系统学习《大房坪社区一组股份经济合作社集体“三资”管理制度》《湖北省农村集体“三资”日常监管18项制度》《湖北省农村“小微权力”运行规范》《宜昌市农村小型建设项目、村级货物和服务采购项目交易规则》等制度文件。四是已于2026年1月全面修订《大房坪社区财务及项目管理制度》，进一步细化程序规范，做到制度管人、流程管事、全程可控。

　　7.针对“项目采购涉嫌围标”的问题。

　　整改情况：一是已聚焦2022年以来社区实施的商贸城亮化工程、三楼装修、卫生间改造3个重点项目开展排查。上述3个项目责任人邓宏平于2024年8月15日去世，不再追究其责任。2026年1月13日，联村领导渔洋关镇人大主席张风华对社区党总支副书记、居委会主任邹杨进行批评教育。二是已修订完善社区项目采购管理制度，在制度中新增“关联关系申报”专项条款，要求所有投标单位在报名阶段主动如实申报自身关联关系，未按要求申报或隐瞒关联情况的，一律作废标处理；同时引入第三方监督或专家评审机制。三是针对采购工作专业薄弱、风险防控意识不足等问题，于2026年2月2日组织社区采购、审核、监管等相关工作人员召开专题培训会。四是成立采购监督小组。五是以追责问责强化责任落实，倒逼全体工作人员紧绷纪律规矩之弦，切实履行岗位职责。

　　8.针对“党组织建设存在不足”的问题。

　　整改情况：一是联村领导全程参与大房坪社区组织生活会；结合党员春训指导社区对党员组织开展学习。2026年4月，渔洋关镇党委组织党务工作者开展业务知识培训，会上将发展党员和宜昌党员e家具体业务逐条讲解。社区党总支已于2025年12月25日组织七个支部班子成员学习习近平总书记关于严格党员教育管理，落实“三会一课”等制度的重要论述。二是对社区不同情况的党员组织关系进行内部调整，社区企业党员林文、陈世蓉、欧阳虎调整到镇党委新成立的企业联合党支部，将企业退休党员调整到商贸城党支部和和顺党支部。三是分类施教，农村党支部以“三资”管理等为主题，采用“田间议事会”形式，每季度邀请专家辅导；商贸城党支部实行“错时活动+线上同步”机制，对流动党员落实“线上签到+季度汇报”；其余支部开展“党员楼栋长”等活动，提升居民党员参与度。镇党委和联村工作组指导完善《党员积分考核管理办法》，并于2026年1月14日开展七大支部工作会议进行学习。四是针对商贸城党支部组织生活会参与率不高问题，建立《党员参会动态台账》，对无故缺席、请假党员落实“专人跟进、电话跟进、上门跟进”三跟进措施。在2025年度组织生活会中，严格落实会前提醒、会中考勤、会后补课，党员参会率较去年提升了50%，党员组织观念和参与组织生活积极性明显增强。

　　9.针对“党员发展程序不规范”的问题。

　　整改情况：一是明确支部书记为党员发展工作“第一责任”人，全面负责党员发展全流程把关；社区组织委员为“直接责任”人，具体落实党员发展各环节工作；培养联系人为“协办责任”人，协助做好培养考察、材料收集等工作的“三级责任”体系。按责任体系排查相关责任人，对2021年至2024年社区党建工作人员调整进行说明，于2026年1月14日对相关责任人进行约谈。二是2026年4月，渔洋关镇党委组织党务工作者开展业务知识培训；2026年1月17日，组织社区“两委”、党务工作者及相关人员专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》，从思想认识和业务能力上筑牢发展党员工作基础。三是于2025年12月19日成立大房坪社区发展党员流程核查小组，精准核查2021年—2024年党员发展情况并建立核查台账，于2026年1月14日召开七个支部工作会议，讨论2021年至2024年发展程序不规范的7名党员现实表现情况，征求56份群众、党员意见表；已补充4名同志的执纪执法部门意见，另有3人已完成意见征求，档案缺失资料已完成补充。四是成立大房坪社区党员发展监督岗，由社区纪检委员统筹负责，居务监督委员会成员中的党员兼任监督岗成员，全程参与监督党员发展。

　　三、下一步工作打算

　　一是持续提高政治站位，巩固巡察整改成效。充分认清巡察整改常态化、长效化要求，始终绷紧整改工作弦，杜绝松懈麻痹思想，持续巩固现有整改成果，以坚定思想自觉抓实后续各项巩固提升工作。

　　二是健全长效制度体系，规范社区日常运行。常态化开展整改问题“回头看”，对照巡察反馈短板弱项，进一步完善各项规章制度，以完善制度机制筑牢基层治理根基。

　　三是紧盯剩余问题攻坚，确保整改见底清零。对阶段性整改到位事项持续跟踪管控，紧盯未完全处置到位事项稳步推进化解。

　　四是坚持标本兼治并举，全面提升治理水平。以本次巡察整改为契机举一反三、查漏补缺，转变工作作风，把整改成效转化为工作动力，全方位推动社区各项事业提质发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。渔洋关镇人民政府联系电话：0717-5751281（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；通讯地址：渔洋关镇古坟岭路8号，邮政编码：443413；电子邮箱：3395304067@qq.com。县纪委监委第二纪检监察室，联系电话：0717-5750130（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）。

　　中共五峰土家族自治县渔洋关镇大房坪社区总支委员会

　　2026年6月25日