中共五峰土家族自治县渔洋关镇桥河社区总支委员会关于七届市委第十轮提级巡察整改情况的通报

　　根据市委巡察工作统一安排，2025年9月1日至9月30日，市委第三巡察组对桥河社区进行了提级巡察。2025年11月24日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党总支履行巡察整改主体责任情况

　　一是提高政治站位，统一思想认识。市委第三巡察组反馈意见后，社区高度重视，立即召开专题会议，深入学习巡察反馈意见，并剖析原因，切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓实。二是加强组织领导，压实整改责任。社区党总支第一时间成立巡察整改工作专班，由社区党总支书记担任组长，履行第一责任人责任；居委会主任、驻村第一书记、党总支副书记任副组长，其余班子成员为专班成员。工作专班按照分工各负其责、协同开展，对照巡察反馈意见，逐条逐项梳理问题，研究制定整改方案，明确整改责任人和完成时限。三是坚持标本兼治，构建长效机制。社区党总支坚持问题导向，注重举一反三，把抓好突出问题整改与建章立制紧密结合起来。在解决具体问题的同时，深入查找制度机制层面的短板漏洞，对相关制度修订完善，研究制定科学、管用、长效的工作机制，确保整改问题见底到位。

　　截至2026年6月25日，巡察反馈的12个具体问题，均已全部整改完成。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　1.针对“带头作用发挥不够”的问题

　　整改情况：一是压实党建责任。镇党委选派镇党委副书记、镇长王田甜和镇党委委员、副镇长田恩诚于2025年11月24日召开专题会议，对照反馈的问题逐一分解到人。12月8日，联村领导参加社区开展的巡察整改工作专题会议；对“两委”班子进行提醒谈话。巡察以来，2026年2月5日，组织党员学习新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》并开展交流研讨。2026年4月21日召开会议组织党员、居民代表、社区工作人员学习反面典型案例和《农村基层干部廉洁履行职责规定》。二是提升班子能力。将日常工作表现、群众评价等纳入考核指标。严格日常监督管理，针对工作人员服务态度不佳，2026年2月10日社区党总支书记对相关人员进行提醒谈话，提醒谈话后工作态度明显转变。2026年3月31日组织社区22名工作人员参加全县村干部“比武”笔试考试，通过考试培训，工作人员业务能力得到提升。三是办好民生实事。社区党总支书记王忠积极推动社区老旧小区改造项目，协调各方资源，解决了石岭小区道路硬化、刘家坪小区路灯安装等问题，惠及居民50户。

　　2.针对“内部监督乏力”的问题。

　　整改情况：一是强化班子自身建设。2026年1月5日制定《桥河社区“两委”班子履职承诺书》，2026年2月5日召开支部党员大会、居民代表大会开展党性教育和廉洁自律学习。二是健全监督工作机制。2026年2月2日，社区党总支制定《桥河社区居务监督委员会监督工作实施细则》，明确监委会成员，细化人员分工、岗位职责及工作流程。三是实施量化考核标准。对监督工作实行积分量化考核，扣分制与加分制相结合，以履职参与、意见发表、发现问题、台账记录、群众评议等五个维度作为考核标准，2026年按年度开展优秀监事评选表彰，对年度考核分低的进行约谈或劝退，高分者评为优秀监事，以考核倒逼责任落实。四是强化监督闭环管理。建立监督意见台账，对监督提出的问题明确整改责任人、整改时限。每月对当月重大财务支出情况进行审核，发现问题当场反馈及时督促修改完善资料。五是做实重大事项监督。巡察整改以来，居民监督委员会、党总支纪检委员在重大事项讨论决策中积极履职、主动发声。2026年2月5日，党总支纪检委员在“桥河社区2022年以前农户自行投资硬化入户道路奖扶方案”“洞弯沙子场农田道路还建建设项目”等提议环节充分发表意见。

　　3.针对“班子在群众中公认度不高”的问题。

　　整改情况：一是强化书记统筹能力。社区通过岗位责任制细化分工，班子对群众急难诉求的响应时间平均缩短至2个工作日内，跨部门协调事项的办结率有效提升。2025年11月，社区多名居民反映“小区电动车充电桩不足且飞线充电隐患大”，社区党总支书记王忠在周一例会上将此事列为“班子共办事项”，由社区工作人员主动牵头对接街道、物业、供电公司，20天内完成桥河小区充电桩选址并启动安装，飞线充电投诉量环比下降85%。二是健全首接负责机制。社区于2026年2月份全面推行群众诉求首接负责制，部门诉求的平均解决周期从15天压缩至6天。2026年2月，网格员接到居民反映“楼下商铺漏水，多次投诉无果”。网格员作为首接责任人，全程跟踪并协调城管、物业，3天内完成楼道漏水修补。三是深化入户走访实效。社区严格落实常态化入户走访机制，全体工作人员每周入户走访不少于2次。2025年全年累计摸排诉求79件，其中86%的问题在社区层面直接解决，剩余14%通过联席单位协同解决；联系单位2025年第二、三、四季度共领办实事59件，完成率达98%，群众满意度有效提升。2026年1月，副书记王锐走访时发现“某独居老人家卫生间电线破损，因行动不便一直未报修”；当天即联系专业维修，并协调社区志愿者为其提供临时生活照料。同时，驻村工作队和社区班子举一反三，对辖区内所有独居老人开展“房屋安全微体检”，共发现并解决漏水、电路老化等问题11处。

　　4.针对“闲置资源利用不够”的问题。

　　整改情况：一是全面摸清资源底数。制定《桥河社区资产资源台账》，点对点明确责任人并动态及时更新，确保账实相符。截至目前，已在“三资”信息化监管平台资源录入174处。其中，桥河社区共有闲置资源5处，分别为钟岭路空场地、渔洋关殡仪馆、桥河二组观音套2.07亩场地、洞湾56亩土地、望江山矿业公司办公楼。其中望江山矿业公司办公楼经房屋鉴定为C级危房，存在较大安全隐患，现阶段不具备对外出租条件。二是盘活利用闲置资源。2025年11月已对钟岭路闲置场地进行改造用于公益停车场和公交车站台；2025年12月已完成桥河社区殡仪馆改造，用于渔洋关镇拆迁户寿木存放需求；二组观音套2.07亩场地已对外出租，租期3年，每年租金3000元，合同报镇“三资”中心备案，进行规范性出租；洞湾56亩土地已出租，租期4年，租金共195万元，已入账第一年度租金48.75万元。三是制定《桥河社区闲置资源管理办法》，经居民代表大会审议通过后实施。对资源出租及项目运营收入、资源维护、收支明细每月在“三资”小程序和公示栏公开。按照农村集体“三资”资源管理要求，开展自查自纠，持续巩固整改成效。

　　5.针对“现金管理不规范”的问题。

　　整改情况：一是社区与易德公司财务人员共同梳理所有现金收入（水电费、管理费等）的原始收据、收费台账、银行流水进行逐笔核对，查明每笔现金的收取日期、缴存日期、金额及经手人。经核查，不存在资金流失的情况。2026年2月桥河社区党总支书记对易德公司财务人员进行提醒谈话。二是严格执行现金管理制度。由社区党总支纪检委员监督所有现金收入必须当日存入公司银行账户，严禁超期存放；主动引导业主直接使用银行收款码或对公账户转账，居务监督委员会对每月财务收支情况进行监管。

　　6.针对“财务报销审核不严”的问题。

　　整改情况：一是历史问题清查工作已全面完成。针对前期梳理出的所有疑点凭证，已履行相应整改程序。针对2021年7月建党百年活动服装道具4.26万元问题，2025年12月6日主动联系原承办人员、供应商补打明细；对于无法获取的资料及附件已形成书面情况说明并归档备查。并根据反馈问题举一反三，全面自查2021年以来财务报销相关问题。2024年度自查问题8个，2025年度5个，2026年度1个，已按照整改要求全部整改到位。二是组织相关人员对财务管理、“三资”管理实施办法等相关制度进行学习。三是2025年12月制订《桥河社区及易德公司财务报销附件清单规范》，严格执行“无明细不报销”。居务监督委员会按月逐笔审核，附件不全的一票否决。易德公司收入须附合同及收款凭证，每季度向社区“两委”报告附件情况。对巡察反馈的问题，2026年2月10日桥河社区党总支书记已对责任人进行提醒谈话。

　　7.针对“未履行询价程序”的问题。

　　整改情况：一是针对巡察反馈的23个项目存在的问题，2025年12月22日，社区两委进行深刻检讨，主动认领责任，并逐项严格核查，未发现违规违纪问题。2026年2月5日桥河社区召开警示教育大会，党总支书记、居委会主任、社区纪检委员进行公开检讨。二是严格执行我县小型工程管理办法相关规定，凡涉及工程建设、物资采购，无论金额大小，严禁仅以“班子会”代替“询价程序”；必须严格执行“三方询价”制度，根据上级文件标准和要求对重大项目在平台进行公开招投标，严禁拆分项目规避招标。三是强化居务监督委员会职能，赋予居务监委会一票否决权。在询价环节，必须有监委会成员现场监督签字；在验收环节，社区验收专班、居民代表、党员代表、受益农户、监委会必须实地丈量验收，以上五方凡是一方未签字确认的项目，一律不予拨付资金。推行“互联网+监督”，利用“三资”小程序、社区公开栏等渠道，将采购项目的预算、询价结果、中标单位、最终结算金额等信息进行全方位公开，接受居民监督。

　　8.针对“工程变更程序不规范”的问题。

　　整改情况：一是分别于2025年10月、2025年12月、2026年3月组织学习《渔洋关镇农村集体“三资”监管实施细则（试行）》，在培训中强调所有工程变更须严格按照“四议两公开”执行。二是对2019年以来所有社区实施的工程项目进行自查自纠，重点检查是否有超预算、未履行变更程序、附件不全等情形，自查发现1处问题已整改完成。三是2026年3月25日，桥河社区针对小型零星工程项目管理办法和桥河社区重大事项流程进行修改完善，对新增项目严格落实“四议两公开”制度，杜绝同类问题。2026年2月10日，由社区党总支书记对时任项目负责人进行提醒谈话，渔洋关镇纪委书记对时任桥河社区居委会主任进行谈话提醒。2026年4月21日在党员大会、居民代表大会中对近期9个需要党员大会审议、居民代表大会决议的事项通过湖北省农村集体“三资”小程序进行线上表决，会后通过“三资”小程序及宣传栏进行公示，主动接受群众监督。

　　9.针对“贯彻落实殡葬改革要求不到位”的问题。

　　整改情况：一是成立专项工作组，对辖区2处集中安葬点255座墓碑开展全覆盖实地摸排，逐一核查墓穴相关信息，精准掌握存量墓穴基本情况。二是利用微信群、公开栏、宣传单、入户走访等多种方式，对桥河社区全方位无死角进行宣传殡葬管理相关规定。三是严格按照管理办法标准执行划定禁建区域。四是社区联合市场监管部门对辖区内2家墓碑石材加工店进行走访核查，规范商家经营行为，严禁承接超规格墓碑订单；同时畅通群众监督举报渠道，公布举报电话，鼓励居民参与监督。自整改启动起，社区共受理墓穴新建或修缮报备申请2件，经现场核查，2件均符合标准，未出现一例新增违规墓穴。

　　10.针对“重大事项决策程序不规范”的问题。

　　整改情况：一是成立专项核查组对2023年至2024年所有仅通过班子会议研究决定的24项重大事项（包括石岭小区共享菜园、天台寺茶产业基础设施配套建设等）进行逐一梳理，于2026年2月5日在党员大会、居民代表会中进行通报并公开检讨。二是组织班子成员学习《渔洋关镇农村集体“三资”监管实施细则（试行）》，在培训中明确提出采购类5000元以上、小型工程类10000元以上的需要严格执行“四议两公开”程序，严禁以班子会议代替党员大会和居民代表会议。2026年第一季度表决重大事项9项全部按“四议两公开”6环节闭环运行，公示栏、“三资”小程序同步公开。三是拓宽群众监督渠道，利用公示栏、“三资”小程序征求群众意见建议。截至目前，收集44条建议，均已采纳。

　　11.针对“党组织建设存在不足”的问题。

　　整改情况：一是组织架构调整优化。镇党委指导设置企业联合党支部，2025年11月25日，已将6名企业党员转入“两新”支部；结合村社分治工作，镇党委协助社区统筹调配7名社区工作人员下沉山上片区服务农村党组织及群众，6名社区工作人员、11名网格员进驻街道片区及小区办公，服务城镇居民党员，组织体系更加顺畅高效。二是志愿活动常态长效。2026年1月15日、2月28日在生资广场开展理发、义诊、法治宣传、消防知识普及等志愿服务；2月8日在望江山片区组织惠农政策学习并为高龄党员送学上门，有效激发了党员群众参与热情。三是学习教育务实见效。在镇党委的指导下，社区扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。2026年度桥河社区党总支结合农村片、街道片工作实际，坚持把树立和践行正确政绩观学习教育作为党员教育的重要内容，做到统一部署、分层落实。农村片党员聚焦乡村振兴，立足农业生产、人居环境和乡村治理，主动帮扶困难群众、留守老人儿童，解决群众急难愁盼问题3件；街道片党员聚焦社区服务，围绕城市小区治理，以居民需求为导向，解决停车秩序、环境卫生、设施维修、邻里纠纷、特殊群体关爱等民生小事6件。四是党员管理严实有力。由党总支书记、党支部书记牵头，对各支部不经常参加组织生活的14名党员逐一走访谈心、沟通提醒，建立跟踪督促和定期回访机制，2026年参会情况比上年度提升71.4％，党员组织观念和参会积极性明显增强。

　　12.针对“党员发展程序不规范”的问题。

　　整改情况：一是压实党建责任。按责任体系排查相关责任人，社区党总支书记于2026年1月对发展党员不规范的4名党支部书记进行了集中约谈，并对具体负责的党务工作者和培养联系人进行谈话，督促从思想认识和业务能力上筑牢发展党员工作基础。二是培训机制逐步健全。2026年4月，渔洋关镇党委组织党务工作者开展业务知识培训，会上将发展党员和宜昌党员e家具体业务逐条讲解，确保组织委员掌握业务、精通业务。后期，将按照组织轮流讲业务的机制，人人上台讲业务，人人参与学业务、练本领、强能力。2026年1月，组织党总支及各网格支部党务工作者开展发展党员工作专题培训，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》。三是问题整改迅速清零。在镇党建工作办指导下，已对2021—2023年发展的4名党员全部补充征求执纪执法部门意见，经审查，均无影响转为正式党员的情形，材料已完整归入个人档案，政治审查环节实现闭环管理。四是档案管理更加规范。党总支实行发展党员材料清单审核、分阶段归档管理，对入党申请到转正备案全流程严格审核归档。镇党委开展档案专人复审，建立问题清单闭环整改，夯实档案管理基础。同时严格执行政治审查、部门征求意见、全程纪实等制度，严把党员入口关，推动党员发展工作标准化、规范化、制度化运行，确保新发展党员政治合格、程序合规、质量过硬。

　　三、下一步工作打算

　　一是巩固整改成效。桥河社区党组织将继续严格按照巡察组反馈意见，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，严防问题反弹。

　　二是健全长效制度。坚持解决问题与制度建设紧密结合。对长期整改任务持续跟进、常态化落实。坚持举一反三、标本兼治，完善采购、财务、资产等长效制度，实现规范化、制度化管理。

　　三是深化成果运用。把巡察整改形成的好作风，转化为社区发展的强大动力，全方位推动社区各项事业提质发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。渔洋关镇人民政府联系电话：0717-5751281（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；通讯地址：渔洋关镇古坟岭路8号，邮政编码：443413；电子邮箱：3395304067@qq.com。县纪委监委第二纪检监察室，联系电话：0717-5750130（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）。

　　中共五峰土家族自治县渔洋关镇桥河社区总支委员会

　　2026年6月26日