关于持续打造“三峡茶师”劳务品牌，赋能五峰茶产业高质量发展的建议

　　杨星星委员：

　　 您提出的关于“持续打造“三峡茶师”劳务品牌赋能五峰茶产业高质量发展的建议”的提案收悉，经与农业农村局共同研究，现答复如下：

　　 一、关于品牌影响力提升工作的推进情况

　　针对您提出的“品牌影响力还不够、宜红茶市场空间被挤占、茶旅融合宣传乏力”等问题，我们从品牌宣传推广、区域协同联动、茶文旅融合三个维度发力，持续扩大“三峡茶师”品牌辐射力：

　　 （一）强化全媒体宣传矩阵。联合县委宣传部、县融媒体中心，借鉴国内知名劳务品牌宣传经验，围绕“三峡茶师”品牌项目、人物及活动开展多渠道宣传。截至目前，《湖北新闻》头条报道“三峡茶师”劳务品牌。《中国组织人事报》《中国劳动保障报》分别刊发的《劳务品牌牵引高质量发展》《为有源头活水来——将劳务品牌转化为新质生产力》等文章中，推介了五峰典型案例。

　　 （二）深化区域品牌联盟合作。在省人社厅指导下，与襄阳保康、黄冈英山等5地签订劳务品牌联盟协议，输出“五峰模式”，共同推进我省茶产业劳务品牌高质量发展。宜茶集团（采花茶业）、汲明茶业等4家茶企入选2024年“楚天好”茶首批授权企业，“三峡茶师”关联的“五峰宜红茶”“采花毛尖”作为全省7大茶叶区域公共品牌亮相，有效挤压同类红茶市场竞争空间。

　　 （三）推动茶文旅深度融合。五峰以茶促旅、以旅塑茶，依托6家标准化茶庄园，打造“茶园观光+非遗体验+茶艺研学”特色线路，推动“茶旅文体康”融合发展，为五峰茶业发展增添了浓厚的文化底蕴与旅游魅力。2024年实现旅游综合收入39.99亿元；大型舞台剧《古道茶人》赴武汉、宜昌等地，完成全国28城巡演，以艺术化手法再现万里茶道辉煌历史。

　　 二、关于技能人才队伍建设的优化举措

　　针对“农村劳动者及茶企参与培训积极性不高、高级技能人才短缺”等问题，我们通过健全标准体系、强化人才培养，全面提升“三峡茶师”技能水平：

　　 （一）完善技能评价与培训体系。联合县农业农村局、县茶叶发展中心，已开发“三峡茶师”名优茶手工采摘、宜红茶制作等7个省级专项职业能力考核项目，填补茶产业特色职业评价空白，并编写完成《“三峡茶师”职业培训教材》；依托市级高技能人才公共实训基地三峡茶师五峰基地及定点培训机构，通过“理论+实操”一体化模式，开展“三峡茶师”茶叶采摘、“三峡茶师”茶园植保技术、直播销售员、茶叶机械“四新”等技能培训20余场、3000余人次。

　　 （二）强化茶产业人才队伍建设。依托湖北三峡职业技术学院茶旅学院、县职教中心、县劳模工匠学院，开设茶产业培训班，年均培养专业人才200余人；通过积极推荐茶产业高技能人才参加各类技能大赛，五峰4人在全国茶叶技能大赛获得优异成绩。劳务品牌从业人员专业化水平、职业化能力不断提高，乡村茶工匠和技能人才队伍不断壮大。目前，农业农村部门已建立覆盖全县、动态管理的农村实用人才库， 现入库人才620余名，其中包括非遗传承人、持证茶艺师、评茶员等专业力量。并拥有茶产业高技能领军人才20人，其中“全国技术能手”1人、“全国农业技术能手”2人。

　　 三、关于配套激励政策与保障机制的落实进展

　　 针对“扶持政策缺失、茶企未建立技能人才薪酬体系”等问题，我们通过出台专项政策、强化资金保障、推动企业协同，为品牌发展提供坚实支撑：

　　 （一）出台专项扶持政策。《支持“三峡茶师”劳务品牌建设的若干措施》《“三峡茶师”评审办法》已通过县政府常务会议审议，并于2025年8月18日正式发文，政策涵盖技能提升、宣传推广、创业孵化3大类10项具体举措，并设立了“三峡茶师”品牌建设专项资金。

　　 （二）强化资金与平台保障。县财政局联合人社、农业农村等部门，多渠道筹集资金，2024年累计投入2632万元用于茶产业发展及“三峡茶师”品牌建设；已建成汲明茶业、常乐茶业2个宜昌市高技能人才公共实训基地，王明涛、周江等领办的4个“三峡茶师”县级技能大师工作室；设立了3个三峡茶师专项职业能力考评点，并成功完成首批30余名“三峡茶师”绿茶制作专项职业能力的认定工作。

　　 （三）推动企业参与品牌建设。通过推荐申报，汲明茶业已入选“湖北省第二批劳务品牌领军企业”，目前我们正紧抓“采花毛尖”获评“中华老字号”重大机遇，积极协调宜茶集团、汲明茶业和常乐茶业对接市人社局，推动建立三峡茶产业工匠人才评价中心，计划由宜茶集团牵头，三峡职业技术学院茶旅学院深度参与，开展茶产业工匠体系建设试点。

　　 四、下一步工作方向

　　 “三峡茶师”劳务品牌创建取得了一定成效，但在形成区域特色，助推茶产业发展上，还有很长的路要走。下一步，五峰人社将持续发力，努力把“三峡茶师”打造成促就业、促产业的“金名片”。

　　 （一）强化品牌战略管理与长远布局。加快“三峡茶师”商标注册，确保品牌形象的统一与稳定。创新宣传形式，开展推介活动，借力新媒体，推动“三峡茶师”劳务品牌“出圈”。挖掘历史文化，编写劳务品牌发展史，凝练品牌内涵，讲好品牌故事。吸纳、引导青年群体加入劳务品牌队伍，助力劳务品牌长远发展。

　　 （二）提升人才培育质量与社会认同。根据国家职业标准和职业培训课程规范，依托政府培训与市场主体优势，以“内训+外训”培训模式，构建高质量职业培训教材与数字资源体系、“三峡茶师”全产业链技能人才培养模型。进一步规范人才技能等级标准，落实技能提升奖补政策，提高劳务品牌市场认可度。

　　 （三）护航茶业经济稳健向好与融合发展。继续打造领军企业，茶产业“链主”企业，并通过品牌授权，带动茶企拓展市场。搭建劳务品牌合作交流平台，推动劳务品牌从业人员“走出去”和“引进来”。以茶叶采摘环节为切入点，强化人才链与产业链的协同联动，推动茶产业社会化服务体系健全。鼓励打造五峰茶深加工产品，推动五峰茶产业附加值提升。

　　 感谢您对“三峡茶师”劳务品牌建设及五峰茶产业发展的关心与支持，后续工作进展我们将及时向您反馈，也恳请您继续提出宝贵建议。

　　五峰土家族自治县人力资源和社会保障局

　　2025年10月23日